Bộ GTVT không có quyền đổi tên trạm “thu phí” thành “thu giá” BOT

Bộ GTVT không có quyền đổi tên trạm “thu phí” thành “thu giá” BOT

Thứ 4, 23/05/2018 | 10:49
5
Chuyên gia giao thông cho rằng, bộ GTVT không có thẩm quyền quyết định để đổi từ trạm “thu phí” sang “thu giá”, bộ GTVT không thể muốn đổi là đổi được, việc này phải do Quốc hội quyết định.

Như đã thông tin, việc chuyển đổi từ trạm “thu phí” sang “thu giá” BOT, theo Bộ trưởng bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể “đây không phải do Bộ tự đặt ra mà do Nghị định của Chính phủ quy định” đang nhận được nhiều quan tâm từ dư luận.

Liên quan tới vấn đề này, trao đổi với PV báo Người Đưa Tin, TS. Nguyễn Hữu Đức, chuyên gia tư vấn cao cấp dự án JICA cho biết: “Trước hết, cần phải xem xét bản chất của việc “thu phí” và “thu giá” có khác nhau hay không? Trong đó, giá và phí có sự mập mờ để né tránh sự giám sát của các cơ quan quản lý trong hoạt động thu phí sử dụng dịch vụ đường bộ không?”.

Bộ GTVT không có quyền đổi tên trạm “thu phí” thành “thu giá” BOT

Chuyên gia giao thông cho rằng, bộ GTVT không có quyền đổi trạm "thu phí" sang "thu giá".

TS. Đức phân tích: “Đổi từ “thu phí” thành “thu giá” xuất phát từ luật Phí và lệ phí đã được Quốc hội thông qua, có quy định phí sử dụng đường bộ nên bộ GTVT mới được phép thu phí. Thực chất, thu phí và lệ phí phải do Quốc hội hoặc Chính phủ quy định mới được gọi là phí. Nếu không có luật thì bộ GTVT không được phép thu tiền của dân”.

“Việc bộ GTVT chuyển đổi như vậy có nhiều vấn đề cần phải được giải đáp rõ ràng cho người dân hiểu. Bản chất của từ “thu phí” và “thu giá” là rất khác nhau, trong đó, “thu phí” là do Quốc hội hoặc Chính phủ quy định còn “thu giá” là do doanh nghiệp hoặc cơ quan nào đó cung cấp dịch vụ đưa ra”, TS. Đức nói.

Nói về thẩm quyền của bộ GTVT khi đổi từ trạm “thu phí” thành “thu giá” BOT, TS. Đức nói: "Trong việc đổi tên này, bộ GTVT không có thẩm quyền quyết định để đổi từ “thu phí” sang “thu giá”. Bộ GTVT không thể muốn đổi là đổi được. Nếu không được Quốc hội đồng ý mà bộ GTVT vẫn đổi thì chẳng khác nào “ngồi lên luật”".

Cũng theo TS. Đức chia sẻ, việc chuyển đổi này, người dân hoàn toàn có quyền thắc mắc để đòi hỏi quyền lợi cho mình vì nó tác động trực tiếp tới họ. Thực tế, nói đúng hơn thì phải gọi là “phí sử dụng đường bộ”, người dân sử dụng thì trả tiền.

Việc chuyển đổi này, bộ GTVT đều có mục đích riêng của mình vì mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường bộ đối với từng dự án được bộ GTVT và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thống nhất tại hợp đồng dự án. Cho nên, về bản chất, khi chuyển từ “thu phí” sang “thu giá” BOT thì bộ GTVT sẽ là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giá khi có các yếu tố biến động.

Trong khi đó, nếu vẫn để là trạm thu phí thì bộ GTVT không có quyền điều chỉnh phí dịch vụ vì điều chỉnh phí là thẩm quyền của bộ Tài chính. Vì vậy, việc chuyển đổi này nhằm mục đích làm tăng thẩm quyền của bộ GTVT trong việc điều chỉnh và đưa ra mức thu giá tại các trạm BOT để không phải phụ thuộc vào bộ Tài chính nữa.

Đồng tình quan điểm này, trao đổi với PV báo Người Đưa Tin, PGS.TS Quang Toản, nguyên Chủ nhiệm bộ môn Đường Bộ, trường đại học Giao thông Vận tải Hà Nội cho rằng, việc chuyển đổi từ trạm “thu phí” sang trạm “thu giá” BOT đều có chủ đích của bộ GTVT nhằm tạo thuận lợi để bộ này dễ quản lý hơn trong việc thu giá. Nói chuẩn ra thì phải gọi đây là trạm “thu phí sử dụng đường bộ”.

Qua đó, PGS.TS. Toản cho hay: “Bộ GTVT không thể nói chuyển đổi là chuyển đổi được ngay, vì Bộ không có thẩm quyền thay đổi quy định này. Việc này phải do Quốc hội quyết định vì việc “thu phí” xuất phát từ luật Phí và lệ phí đã được Quốc hội thông qua”.

Cũng theo PGS.TS. Toản, mặc dù có thay đổi tên gọi đi chăng nữa thì người dân vẫn phải trả tiền khi sử dụng đường bộ. Việc “thu phí” là dùng cho những dịch vụ công chứ không phải các dịch vụ thông thường đã được quy định tại luật Phí và lệ phí. Bộ GTVT cần phải giải thích rõ cho người dân hiểu mục đích của việc chuyển đổi tên này để tránh những phản ứng xấu từ dư luận.

Thực tế, nếu cứ để là trạm “thu phí” thì việc tăng giảm phí bộ GTVT sẽ phải phụ thuộc vào bộ Tài chính nhưng nếu để là trạm “thu giá” thì sẽ tạo điều kiện cho bộ GTVT hơn. Vì mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường bộ đối với từng dự án được bộ GTVT và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thống nhất tại hợp đồng dự án. Qua đó, khi chuyển từ “thu phí” sang “thu giá” BOT thì bộ GTVT sẽ là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giá mà không cần phải phụ thuộc vào bộ Tài chính.

Thế Anh    

Bộ trưởng GTVT nói về khái niệm “thu phí” chuyển thành “thu giá” BOT

Thứ 3, 22/05/2018 | 18:53
Bên hành lang Quốc hội chiều 22/5, Bộ trưởng bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể đã trả lời báo chí lý do chuyển khái niệm “thu phí” sang “thu giá” BOT.

Vụ hải quan Hải Phòng thu phí "bôi trơn": Bộ Tài chính chưa báo cáo Chính phủ

Thứ 7, 12/05/2018 | 13:53
Hơn một tháng kể từ khi Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình chỉ đạo bộ Tài chính xác minh, kiểm tra thông tin báo chí phản ánh về cán bộ Hải quan Hải phòng thu phí "bôi trơn", Bộ này vẫn "quên" chưa báo cáo.

Vì sao cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ liên tục ùn tắc nhưng không thấy xả trạm thu phí?

Thứ 3, 01/05/2018 | 18:20
Nhiều tài xế đi trên cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ bức xúc, cứ vào những ngày nghỉ lễ, Tết là tuyến đường này bị ùn tắc nghiêm trọng, nhưng không xả trạm thu phí.
Cùng tác giả

Sẽ xử lý nghiêm gia đình dừng ô tô ăn Tết trên cao tốc Nội Bài - Lào Cai

Thứ 5, 07/02/2019 | 09:40
Đại diện đội CSGT số 1 (cục CSGT – bộ Công an) cho biết đã vào cuộc xác minh địa điểm xảy ra sự việc cũng như truy tìm danh tính của người đàn ông livestream cảnh ăn nhậu của gia đình trên cao tốc.

Kết luận sai phạm nghiêm trọng của VEC chỉ định thầu trạm dừng nghỉ cao tốc liên quan "Út trọc"

Thứ 5, 31/01/2019 | 09:56
Sau khi báo Người Đưa Tin phản ánh loạt bài "Trợ lực nào giúp sân sau của "Út trọc" thâu tóm trạm dừng nghỉ trên cao tốc?", bộ GTVT vừa có kết luận thanh tra về việc chỉ định thầu các trạm dừng nghỉ trên cao tốc do VEC quản lý.

Danh tính hàng loạt lãnh đạo công ty Yên Khánh bị bắt vì sử dụng phần mềm thu phí trốn thuế cao tốc TP.HCM - Trung Lương

Thứ 3, 01/01/2019 | 12:45
Quá trình khám xét khẩn cấp, cơ quan điều tra đã thu giữ một số tài liệu, chứng cứ điện tử xác định các đối tượng nêu trên có hành vi mua bán, sử dụng phần mềm trái pháp luật để trốn thuế, gây thất thu cho ngân sách của Nhà nước.

Đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Nội lọt Top dự án chậm tiến độ, "đội" vốn khủng

Thứ 5, 06/12/2018 | 14:22
Bộ GTVT nêu đích danh dự án đường sắt đô thị “đội” vốn khủng gồm, dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông tăng từ 8.769 tỷ đồng lên 18.000 tỷ đồng...

Bà chủ 8X Vũ Thị Hoan thâu tóm quyền thu phí cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình như thế nào?

Thứ 4, 28/11/2018 | 09:46
Bà Vũ Thị Hoan với vai trò là Giám đốc công ty Yên Khánh “thâu tóm” quyền thu phí cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình theo hình thức “xin – cho” được phép thu phí 1 năm nhưng đã thu phí tới 5 năm.
Cùng chuyên mục

Công bố quyết định kiểm toán 18 đơn vị tại Thanh Hóa

Thứ 3, 19/03/2024 | 09:48
Ngày 18/3, tại Thanh Hóa, kiểm toán Nhà nước công bố Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước về việc kiểm toán với 18 đơn vị sở, ngành, huyện,... trên địa bán tỉnh.

Tăng cường hỗ trợ hiệu quả các tác phẩm báo chí chất lượng cao

Thứ 2, 18/03/2024 | 22:55
Chiều 18/3, tại Tp.HCM, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức Hội nghị Sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định số 558 của Thủ tướng Chính phủ và Hội nghị thi đua khen thưởng năm 2024.

Tuổi trẻ Hội Luật gia Việt Nam hưởng ứng ngày "Chủ nhật xanh”

Thứ 2, 18/03/2024 | 16:27
Đoàn Thanh niên Cơ quan Trung ương Hội Luật gia Việt Nam đã tổ chức nhiều hoạt động của Tháng Thanh niên 2024.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị kỷ luật bà Hoàng Thị Thúy Lan

Thứ 2, 18/03/2024 | 16:25
Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật nguyên Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Hoàng Thị Thúy Lan và một số cán bộ khác.

Ninh Thuận quảng bá hình ảnh du lịch ở Hội Báo toàn quốc năm 2024

Chủ nhật, 17/03/2024 | 16:41
Đây là sự kiện để tỉnh Ninh Thuận giới thiệu, quảng bá thông tin về du lịch, tiềm năng, cơ hội đầu tư và hình ảnh quê hương.
     
Nổi bật trong ngày

Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị kỷ luật bà Hoàng Thị Thúy Lan

Thứ 2, 18/03/2024 | 16:25
Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật nguyên Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Hoàng Thị Thúy Lan và một số cán bộ khác.

Tăng cường hỗ trợ hiệu quả các tác phẩm báo chí chất lượng cao

Thứ 2, 18/03/2024 | 22:55
Chiều 18/3, tại Tp.HCM, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức Hội nghị Sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định số 558 của Thủ tướng Chính phủ và Hội nghị thi đua khen thưởng năm 2024.

Công bố quyết định kiểm toán 18 đơn vị tại Thanh Hóa

Thứ 3, 19/03/2024 | 09:48
Ngày 18/3, tại Thanh Hóa, kiểm toán Nhà nước công bố Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước về việc kiểm toán với 18 đơn vị sở, ngành, huyện,... trên địa bán tỉnh.

Tuổi trẻ Hội Luật gia Việt Nam hưởng ứng ngày "Chủ nhật xanh”

Thứ 2, 18/03/2024 | 16:27
Đoàn Thanh niên Cơ quan Trung ương Hội Luật gia Việt Nam đã tổ chức nhiều hoạt động của Tháng Thanh niên 2024.