Giải trình trước Quốc hội trong phiên thảo luận kinh tế - xã hội chiều 9/11, Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng tập trung phản hồi ý kiến của một số đại biểu về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2022 và giải ngân vốn đầu tư công.
Giải ngân vốn đầu tư công chậm
Đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội của năm 2021, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho hay, cả nước gặp rất nhiều khó khăn và thách thức, nhất là tác động của đợt bùng phát dịch Covid-19 lần thứ 4. Dịch đã xâm nhập vào các trung tâm kinh tế, đô thị lớn, khu công nghiệp, khu chế xuất với diễn biến rất phức tạp buộc chúng ta phải áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch quyết liệt hơn.
Bộ trưởng cho biết, dự kiến cả năm 2021, chỉ đạt được 8/12 chỉ tiêu do Quốc hội giao và có 4/12 chỉ tiêu là không đạt, trong đó có chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng GDP. Điều này phản ánh sát với tình hình thực tế của kinh tế - xã hội năm 2021 trong bối cảnh hết sức khó khăn của quý III/2021.
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng giải trình trước Quốc hội chiều 9/11 (Ảnh: Quochoi.vn).
Ông đánh giá, việc Chính phủ ban hành Nghị quyết 128 vừa qua với phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 đã tạo nền tảng quan trọng để phục hồi kinh tế nhanh trong những tháng cuối của năm 2021 và tạo nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.
Trình bày về ý kiến đại biểu yêu cầu đánh giá tác động của Nghị quyết 128, Bộ trưởng cho biết sau gần một tháng ban hành, tình hình kinh tế - xã hội của tháng 10 đã có nhiều chuyển biến rất tích cực với nhiều điểm sáng.
Từ đó, ông đánh giá niềm tin của người dân, doanh nghiệp, của nhà đầu tư về xu hướng, khả năng phục hồi của nền kinh tế đã tăng lên. Hoạt động sản xuất, kinh doanh, di chuyển đang dần trở lại trạng thái bình thường mới.
Về việc đại biểu nêu giải ngân vốn đầu tư công của năm 2021 có tình trạng chậm giao kế hoạch vốn, ông Dũng lý giải theo quy định của Luật Đầu tư công và Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đã giao đầy đủ kế hoạch đầu tư công năm 2021 một lần trước ngày 31/12/2020. Theo đó, các bộ, các ngành và địa phương phải chịu trách nhiệm phân bổ chi tiết kế hoạch vốn của các chương trình, dự án cụ thể.
Việc chậm phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công tập trung, ông Dũng cho biết nằm ở 2 nội dung chính. Trong giai đoạn đang phải thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật và vẫn chưa xong, Chính phủ đang chỉ đạo trong tháng 11, tháng 12 này phải hoàn thành toàn bộ các thủ tục để có thể giao được vốn và thực hiện được ngay vào đầu năm 2022.
Thứ hai là việc phân bổ chi tiết của các bộ, các ngành, địa phương cho các dự án cụ thể thì còn một phần vốn chưa thể bổ sung cho các dự án khởi công mới của năm 2021.
Có nhiều nguyên nhân khiến việc giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2021 chậm (Ảnh: Hữu Thắng).
Bộ trưởng cũng cho hay, ngoài những nguyên nhân đã tồn tại từ lâu như là chuẩn bị dự án chưa tốt, công tác giải phóng mặt bằng, thời gian điều chỉnh dự án, điều chỉnh năng lực của Ban Quản lý, năng lực nhà thầu…
Riêng năm 2021 còn có một số lý do đặc thù như Kiện toàn bộ máy tổ chức nhân sự mới; năm đầu thực hiện kế hoạch đầu tư công của giai đoạn 2021-2025; năm đầu thực hiện Luật Đầu tư công năm 2019.
Một vấn đề nữa được người đứng đầu ngành KH&ĐT nêu lên là do tác động của Covid-19, giãn cách xã hội ảnh hưởng cho tiến độ. Đồng thời việc giá cả nguyên vật liệu tăng rất cao cũng là nguyên nhân tác động tới giải ngân vốn đầu tư công.
3 bài học từ điều hành chống dịch
Từ công tác phòng, chống dịch và phát triển kinh tế - xã hội vừa qua, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nêu 3 bài học kinh nghiệm.
Thứ nhất, ông đánh giá năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế cơ sở, y tế dự phòng đang còn thiếu và yếu, dẫn tới lúng túng trước những diễn biến nhanh và phức tạp của dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng của người dân, hoạt động kinh tế, việc làm, đời sống nhân dân.
Thứ hai, năng lực quản trị xã hội, quản lý Nhà nước, xử lý tình huống của chúng ta còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến lúng túng, thiếu thống nhất, thiếu đồng bộ, cục bộ địa phương làm đứt gãy quá trình lưu thông hàng hóa, chuỗi cung ứng, chuỗi sản xuất và tiêu thụ.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, năng lực quản trị xã hội, quản lý nhà nước, xử lý tình huống trong chống dịch còn nhiều bất cập (Ảnh: Hữu Thắng).
Thứ ba, ông đánh giá sức mạnh, vai trò của hệ thống chính trị và của người dân là rất lớn. Theo đó, cần phải có sự kết hợp và hỗ trợ của Trung ương, cộng đồng doanh nghiệp và bạn bè quốc tế.
“Đó là ba vấn đề các đại biểu nêu, chúng tôi rất tâm đắc. Đây là 3 vấn đề chúng ta cần phải khắc phục trong thời gian tới”, Bộ trưởng nói.
Đến nay tình hình dịch bệnh cơ bản đã được kiểm soát trên phạm vi toàn quốc. Tuy vậy số ca nhiễm mới có thể tăng lên, Bộ trưởng lưu ý cần thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, không e ngại, hoang mang, lo sợ trước diễn biến của dịch bệnh nhưng cũng tuyệt đối không được lơ là, chủ quan.
Ngoài những vấn đề nêu trên, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ tiếp thu những ý kiến của đại biểu và báo cáo Chính phủ để hoàn thiện trong quá trình chỉ đạo điều hành.
