Nhiều thành tựu, nhưng còn quá xa với kỳ vọng
Như đã đưa tin, ngày 17/12, tại TP Đà Nẵng, kỳ họp thứ 9 HĐND TP Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 đã khai mạc. Tham dự phiên khai mạc ngoài các lãnh đạo Thành ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc địa phương còn có Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Đặng Thị Kim Ngân.
Theo Chủ tịch Quốc hội Đặng Thị Kim Ngân, kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng lần này diễn ra ngay sau khi Bộ Chính trị vừa làm việc với ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 33 của Bộ Chính trị khóa 9 về xây dựng và phát triển TP Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; thống nhất ban hành nghị quyết mới về phát triển Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2045, trên cơ sở kế thừa Nghị quyết 33, đồng thời bổ sung những điểm mới phù hợp điều kiện, tình hình thực tiễn của địa phương.
Qua tổng kết, Bộ Chính trị khẳng định, thời gian qua, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, TP Đà Nẵng đã tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, đoàn kết, đồng thuận trong nhân dân, khai thác các tiềm năng, lợi thế, đổi mới, sáng tạo, tranh thủ các nguồn lực, nỗ lực, quyết tâm trong xây dựng thành phố và đã có những bước phát triển mạnh mẽ. Diện mạo thành phố ngày càng thay đổi theo hướng văn minh, hiện đại...
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng bày tỏ niềm vui mừng, khi năm 2018 này, TP Đà Nẵng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá trên các lĩnh vực, đồng thời tập trung lãnh đạo xử lý, khắc phục một số sai phạm, khuyết điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; vừa lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện công tác chính trị tư tưởng, cung cấp thông tin, định hướng dư luận, vừa tăng cường kiểm tra, giám sát, giải quyết các khó khăn, vướng mắc; chấn chỉnh kịp thời các mặt còn hạn chế, yếu kém, đề ra nhiều chủ trương mới...
Tuy nhiên, theo bà Nguyễn Thị Kim Ngân, những thành tựu sau 15 năm thực hiện Nghị quyết 33/NQ-TƯ là rất rõ nét, nhưng nhiều mục tiêu quan trọng mà Nghị quyết đặt ra vẫn chưa thực hiện xong hoặc kết quả thực hiện không như mong đợi. Như: xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm kinh tế - xã hội lớn của miền Trung- Tây Nguyên, một đô thị có bản sắc riêng, mang tầm vóc quốc tế; đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020; vai trò động lực, sức lan tỏa trong liên kết, phát triển vùng... thực sự chưa nổi bật, chưa đạt được theo mong muốn, còn khoảng cách khá xa giữa Nghị quyết với thực tế hiện nay.
"Xuất phát điểm của thành phố là thấp, quy mô kinh tế còn nhỏ. Những năm gần đây, tăng trưởng kinh tế của thành phố thì chúng ta phải thẳng thắn nhìn nhận là có chững lại, thậm chí là có phần suy giảm. Ngày càng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp. Những vấn đề phức tạp phát sinh là quy luật khách quan đối với một đô thị lớn đang phát triển. Nó không phải là cái gì lạ lắm so với các thành phố khác. Cũng như các nước trên thế giới, đô thị hóa sẽ dẫn đến những vấn đề phức tạp. Ở đây không phải là nội tại, đây là quy luật khách quan, nó sẽ dẫn đến rất nhiều vấn đề mà ta phải giải quyết...", Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh.
Nghiên cứu phát triển mô hình chính quyền phù hợp
Để TP Đà Nẵng phát triển có chiều sâu về quy hoạch phát triển, có mô hình phát triển mới cùng những cơ chế, chính sách và giải pháp đột phá với định hướng hiện đại và thông minh, mang tầm quốc tế và có bản sắc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị chính quyền Đà Nẵng tập trung vào một số nội dung như:
Phát triển du lịch, công nghiệp công nghệ cao, kinh tế biển. Có chính sách phát triển Đà Nẵng trở thành một trung tâm kinh tế biển, hướng đến hình thành chuỗi cung ứng dịch vụ logistics tại miền Trung, trong đó lấy TP Đà Nẵng là trung tâm logistics. Thực hiện rà soát lại quy hoạch và quy hoạch phát triển không gian đô thị đảm bảo nguyên tắc phát triển thông minh, bao trùm và bền vững.
Chú ý phát triển hài hòa giữa kinh tế và văn hóa xã hội. Xây dựng đời sống văn hóa phong phú, bản sắc, có hệ thống thiết chế văn hóa tương xứng với trình độ phát triển kinh tế- xã hội. Đẩy mạnh thực thi các chính sách xã hội trên địa bàn, nhất là các chính sách xã hội giàu tính nhân văn, như chương trình thành phố “5 không”, “3 có”,“4 an”, xây dựng thành phố “đáng sống”, hình thành các giá trị, bản sắc riêng, phù hợp với truyền thống, văn hóa người Đà Nẵng.
Phát huy cao độ sự đồng thuận của xã hội; quyết liệt thực hiện nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nghiên cứu áp dụng thí điểm mô hình chính quyền đô thị phù hợp với tình hình thực tế thành phố.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã chia sẻ những kinh nghiệm trong nghiên cứu mô hình chính quyền đô thị không có cấp phường ở TP Hà Nội, qua đó, TP Đà Nẵng có thể trao đổi, nghiên cứu thêm.
"Đó là chỉ có 2 cấp thôi, tức không có cấp phường. Hai cấp này sẽ có đủ HĐND và UBND, nhưng HĐND sẽ được tổ chức tinh gọn hơn để đảm sự năng động. Còn nếu Đà Nẵng có mô hình nào năng động hơn thì có thể nghiên cứu... Không còn cấp phường thì quận có thể tổ chức những đơn vị là "cánh tay nối dài" để phục vụ cho người dân... Đây là một cách mà TP Hà Nội nghiên cứu và chúng tôi đang tham gia góp ý. Tôi nó cái kinh nghiệm của TP Hà Nội, TP Đà Nẵng có thể nghiên cứu thêm những mô hình chính quyền đô thị phù hợp với tình hình thực tế hơn", Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chia sẻ.
Cuối cùng, bà Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, TP Đà Nẵng cần bàn sâu và quyết liệt hơn nữa, tập trung triển khai các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm năm 2019. Giải quyết có hiệu quả hạn chế yếu kém, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh....