Phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận toàn thể sáng 2/6, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái cho biết, về tình hình thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Chính trị đã có Kết luận, tại kỳ họp bất thường Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 43 về một số chính sách tài khóa và tiền tệ để hỗ trợ cho Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế.
Chỉ sau 19 ngày khi Quốc hội thông qua Nghị quyết 43, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Cũng theo Phó Thủ tướng, việc sớm ban hành chương trình này là nhờ từ sớm, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã quan tâm, tổ chức nhiều phiên làm việc với Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ, tổ chức hội thảo với sự tham gia của nhiều chuyên gia, nhà khoa học. Từ đó, Chương trình nhận được sự đồng thuận cao.
Theo đó, Chương trình đã đề ra 5 nhóm giải pháp với các nhiệm vụ hết sức cụ thể, phân bổ nguồn lực chi tiết, đề ra nhiệm vụ ban hành 14 văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện. Xem đây là nhiệm vụ trọng tâm trong năm và quyết tâm chỉ đạo thực hiện, thời gian qua, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo điều hành, đôn đốc tổ chức thực hiện.
Đến nay, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cho hay, về nhiệm vụ xây dựng chính sách cơ chế đã ban hành 11 văn bản trong tổng số 14 văn bản theo kế hoạch.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái giải trình, làm rõ một số nội dung tại phiên họp.
Tuy nhiên, còn một số văn bản chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra do đây là Chương trình chính sách phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp nhiều cơ quan. Trước những vướng mắc trong tổ chức thực hiện, các cơ quan cũng có sự thận trọng.
Mặt khác, đây cũng là nhiệm vụ mới chưa có trong kế hoạch dài hạn, nên nhiều công việc chưa được chủ động. Thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành nhiệm vụ này.
Về tiến độ thực hiện các gói hỗ trợ, Phó Thủ tướng cho biết tổng gói hỗ trợ chính xác là 347 nghìn tỷ. Trong đó, có 46 nghìn tỷ dùng quỹ tài chính hợp pháp với số lượng là 2 tỷ USD để mua vắc-xin và trang thiết bị y tế.
Hiện nay, dịch đã kiểm soát cơ bản, do đó việc sử dụng này tùy theo tình hình sắp tới xảy ra, nếu cần có thể chi và sử dụng ngay. Như vậy, nếu trừ khoản này ra còn lại khoảng 301 nghìn tỷ. 301 nghìn tỷ này có thể phân tích theo 2 khoản:
Một là, 125 nghìn tỷ đồng gồm 64 nghìn tỷ đồng từ miễn, giảm thuế. Sau khi Nghị quyết 43 được ban hành, với sự tham mưu của Bộ Tài chính, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 15/2022/NĐ-CP quy định chính sách miễn, giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 8% từ tháng 2/2022. Gói chính sách này đã được triển khai rất nhanh, đến nay đã và đang cơ bản đúng lộ trình.
Bên cạnh đó, 38.400 tỷ là chính sách tín dụng thông qua Ngân hàng chính sách, hiện nay có 5 chương trình cơ bản các cơ chế, chính sách đã xây dựng xong và đến thời điểm hiện nay chúng ta đã giải ngân được 4.586 tỷ trên 19 nghìn tỷ của năm 2022. Có thể đánh giá, cùng với xây dựng chính sách thì ngân hàng chính sách và các bộ, ngành cũng làm rất nhanh và việc giải ngân rất phù hợp, kịp thời.
Về 6.000 tỷ đồng thông qua gia hạn thuế, tiền thuê đất dự kiến khoảng 135 nghìn tỷ đồng, Chính phủ đã xây dựng xong 2 Nghị định vào tháng 5 về giảm, miễn thuế tiêu thụ đặc biệt với ô tô và giảm một số chính sách thuế. Xem như 6.000 tỷ đồng này từ nay đến cuối năm cũng sẽ thực hiện xong.
Các đại biểu dự phiên họp.
Ngoài ra, còn một khoản nữa là 6.600 tỷ là tiền hỗ trợ cho người lao động thuê nhà. Đối với gói này, cũng đã giải ngân được gần 2 tỷ và cũng đã ban hành quyết định của Thủ tướng Chính phủ vào tháng 3/2022. Tuy nhiên việc phân bổ vốn và giao vốn cho các địa phương chưa rõ nên việc triển khai còn chậm.
“Thời gian tới, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ tiếp tục phối hợp cùng với các địa phương để thống nhất số liệu cho các địa phương để giải ngân gói này càng sớm càng tốt”, Phó Thủ tướng cho hay.
Hai là, 176 nghìn tỷđồng đầu tưcông. Trong đó có hai khoản là hỗ trợ lãi suất qua ngân hàng thương mại và ngân hàng chính sách, trong đó, hỗ trợ qua ngân hàng thương mại là 40 nghìn tỷ đồng. Để triển khai, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 31/2022/NĐ-CP về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Tuy chậm nhưng khi tiến hành quyết toán giữa các ngân hàng thương mại với các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộgia đình thì được tính vào ngày 1/1/2022. Nhưvậy, có thể xem là gói này thực hiện được từngày 1/1/2022.
Cuối cùng là khoản 134 nghìn tỷ đồng dành cho đầu tư cơ sở hạ tầng, trong đó đầu tư cho giao thông khoảng 103 nghìn tỷ đồng. Vì phải dựa theo tiến trình chung thực hiện Luật Đầu tư công cũng như các dự án đầu tư nên gói này giải ngân chậm.
“Đến thời điểm hiện nay, có thể nói cơ bản chúng ta hoàn thành các chính sách và đã giải ngân được 22 nghìn tỷ trên 300 nghìn tỷ. Đây là một tiền đề rất quan trọng để tin tưởng rằng gói hỗ trợ này sẽ được thực hiện tốt trong thời gian tới”, Phó Thủ tướng nói.
