Đề xuất thêm phương án thí điểm quy định chuyển đổi sử dụng đất

Nguyễn Thu Huyền
Thứ 2, 10/01/2022 | 13:45
Chuyển đổi đất đai là vấn đề khó, nếu không xử lý thì sẽ ách tắc, không khơi thông được nguồn lực, nhưng nếu làm không chặt chẽ, thận trọng thì sẽ gây hậu quả.

Sáng 10/1, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật. Một trong những sửa đổi nhận được nhiều ý kiến liên quan là đề xuất của Chính phủ sửa đổi quy định về chuyển đổi đất đai.

Tại tờ trình, Chính phủ đề nghị sửa theo hướng, ngoài đất ở hợp pháp, nhà đầu tư có quyền sử dụng các loại đất khác để đầu tư xây dự án nhà ở thương mại. Điều kiện là các dự án đất này đã được quy hoạch, có trong kế hoạch sử dụng đất của cơ quan chức năng theo luật về đất đai, trừ trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng...

Tại phiên thảo luận trực tuyến, một số đại biểu tiếp tục bày tỏ lo ngại hệ lụy từ quy định này, nhưng có đại biểu khẳng định để xuất sửa đổi là hợp lý, hợp tình, hợp thực tiễn.

Giải trình, làm rõ các ý kiến của đại biểu Quốc hội về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc sửa đổi quy định về chuyển đổi đất đai.

Theo Bộ trưởng, quy định hình thức sử dụng đất để làm dự án nhà ở thương mại theo Luật Nhà ở đã phát sinh vướng mắc trong thời gian dài, từ năm 2014. Sau đó, vướng mắc này đã sửa đổi tại điều 75, Luật Đầu tư 2020.

“Nhưng thực trên thực tế, vẫn chưa xử lí được bất cập tạo ra sự phân biệt đối xử đối với các trường hợp nhà đầu tư có quyền sử dụng đất nhưng không phải là đất ở, hoặc không có phần đất ở thì không được chấp thuận chủ trương đầu tư. Điều này gây lãng phí nguồn lực, thiếu hụt nguồn cung, khiến giá nhà ở tăng lên”, Bộ trưởng nói.

Bất động sản - Đề xuất thêm phương án thí điểm quy định chuyển đổi sử dụng đất

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng giải trình tại phiên họp (Ảnh: TTXVN).

Người đứng đầu Bộ KH&ĐT cũng nhấn mạnh, các quy định nêu trên không thống nhất với quy định về chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư khi họ đã có quyền sử dụng đất theo khoản 4, điều 29, Luật Đầu tư. Và quy định người sử dụng đất được quyền chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án trong trường hợp nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất theo điều 52,57, 58 Luật Đầu tư.

Theo phản ánh của các địa phương, hiệp hội, nhiều dự án thương mại kiểu này bị ách tắc. Dẫn con số để chứng minh, Bộ trưởng cho biết tại Hà Nội có 102 dự án, Tp.HCM có 150 dự án, Bình Dương 40 dự án…

Về phương án sửa đổi, Bộ trưởng cho biết, Chính phủ đề xuất sửa điều 75 Luật Đầu tư cho phép nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất đối với 3 loại đất phù hợp kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất thực hiện dự án nhà ở thương mại theo phương thức chấp nhận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không cần thông qua đấu giá, đấu thầu.

Đồng thời, để kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi, tránh lợi dụng chính sách, chuyển đổi tràn lan, nội dung đề xuất sửa đổi của Chính phủ đã quy định loại trừ các trường hợp phải thu hồi đất theo quy định, bao gồm: Thu hồi đất để đấu giá, đấu thầu; bán tài sản công theo luật tài sản công…

Khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Xác định nghĩa vụ tài chính theo sát giá thị trường, đúng quy định Luật đất đai.

Bất động sản - Đề xuất thêm phương án thí điểm quy định chuyển đổi sử dụng đất (Hình 2).

Việc chuyển đổi đất đai phải được kiểm soát chặt chẽ, tránh lợi dụng chính sách, chuyển đổi tràn lan (Ảnh: Hữu Thắng).

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã gửi lấy ý kiến địa phương, 21/24 địa phương đồng ý. Một số địa phương đề nghị sửa đổi mạnh mẽ hơn đối với các quy định tại khoản 4, điều 23, Luật Nhà ở.

Nhấn mạnh đây là vấn đề lớn, khó, nếu không xử lý thì sẽ ách tắc, không khơi thông được nguồn lực cho phát triển, nhưng nếu làm không chặt chẽ, thận trọng thì sẽ gây hậu quả.

"Vấn đề này liên quan đến rất nhiều luật, chính sách về đất đai, xây dựng, đầu tư… cần được nghiên cứu và đánh giá thật thận trọng và đầy đủ hơn, đảm bảo chặt chẽ và hài hòa với nhà nước, nhà đầu tư và người dân”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng phát biểu giải trình.

Qua ý kiến đại biểu và cơ quan thẩm tra, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề xuất 2 phương án. Phương án thứ nhất như Chính phủ trình, có rà soát lại chặt chẽ quy định chuyển đổi sử dụng đất.

Phương án 2 là theo đề xuất của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, đó là đề nghị xây dựng đề án thí điểm riêng để áp dụng hình thức xử lý đối với loại đất khác không phải đất ở để trình kỳ họp thứ 3 tháng 5/2022 của Quốc hội đối với những người đang có quyền sử dụng đất phù hợp với kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.

Nếu không đấu giá đất Thủ Thiêm, Nhà nước thất thu, lợi cho chủ dự án

Thứ 2, 10/01/2022 | 13:15
Theo ông Ngô Trung Thành , đất Thủ Thiêm không đấu giá mà chuyển đổi thông thường, ngân sách Nhà nước chỉ thu được 1.000 tỷ đồng - chưa bằng số lẻ bán đấu giá.

ĐBQH băn khoăn khi Trung Nam Group được xây dựng đường dây truyền tải điện

Thứ 2, 10/01/2022 | 11:19
Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho rằng, cần phải phân định rõ từng loại lưới điện truyền tải cho phép các thành phần kinh tế tư nhân được đầu tư xây dựng, quản lý.

Bộ trưởng Tài chính: "Đất Thủ Thiêm 2,4 tỷ đồng/m2 là điển hình nhiễu loạn thị trường"

Thứ 3, 04/01/2022 | 18:58
Theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, việc đấu giá đất tại khu vực Thủ Thiêm tới 2,4 tỷ đồng/m2 là bất thường, cần kiểm tra những doanh nghiệp này trên thị trường chứng khoán.
Cùng tác giả

Chống bão Noru: Mục tiêu cao nhất là bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân

Thứ 3, 27/09/2022 | 10:27
Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành, địa phương tập trung chống bão, không hốt hoảng, lo sợ, không để bị động, gây thiệt hại tính mạng và tài sản người dân.

Bão Noru mạnh nhất trong 20 năm qua, có thể tiếp tục tăng cấp

Thứ 3, 27/09/2022 | 10:27
Bão Noru mạnh cấp 14, giật cấp 17 đang di chuyển nhanh vào khu vực biển miền Trung, cơn bão ở mức độ rất nguy hiểm.

VCCI đề xuất giảm 100% thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng

Thứ 3, 27/09/2022 | 09:16
Theo VCCI, phương án miễn giảm toàn bộ thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng là cần thiết trong bối cảnh thế giới tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn có thể xảy ra thời gian tới.

Siêu bão Noru sắp đổ bộ, Thủ tướng chủ trì họp khẩn chỉ đạo ứng phó

Thứ 3, 27/09/2022 | 08:45
Sáng sớm 27/9, trước diễn biến khó lường của bão số 4 (Noru), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì họp triển khai công tác ứng phó với siêu bão này.

Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Gỡ từ đâu để hết vướng?

Thứ 2, 26/09/2022 | 20:17
Nguyên nhân chính khiến giải ngân chưa đạt kỳ vọng là do hạn chế trong việc tổ chức triển khai thực hiện, dẫn đến tình trạng “vốn chờ dự án đủ thủ tục”.
Cùng chuyên mục

Công khai thông tin về việc thế chấp dự án bất động sản đưa vào kinh doanh

Thứ 3, 27/09/2022 | 09:45
Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải công khai thông tin về việc thế chấp nhà, công trình xây dựng, dự án bất động sản đưa vào kinh doanh (nếu có).

Dự án cầu 1.700 tỷ đồng ở Quảng Ninh sau 2 năm thi công

Thứ 3, 27/09/2022 | 07:00
Cầu Cửa Lục 3 bắc qua sông Diễn Vọng (Vịnh Cửa Lục - Tp.Hạ Long) dài hơn 2,6 km được thiết kế 6 làn xe có tổng mức đầu tư hơn 1.700 tỷ đồng.

Thông báo mới nhất về việc tạm dừng tách thửa ở Tp.Nha Trang

Thứ 3, 27/09/2022 | 07:00
Trước thông tin gây tranh cãi về việc tạm dừng việc tách thửa trên địa bàn Tp.Nha Trang, Chủ tịch UBND Thành phố này đã tổ chức cuộc họp và kết luận về vấn đề này.

Bất động sản kho bãi tăng trưởng mạnh và dự báo những tháng cuối năm

Thứ 2, 26/09/2022 | 19:31
Ngành hậu cần kho bãi (logistics) của Việt Nam có mức tăng trưởng đáng kể do sự phát triển của nền kinh tế quốc gia, các lĩnh vực sản xuất và thương mại điện tử.
     
Nổi bật trong ngày

Lãi suất ngân hàng tăng và những tác động tới thị trường bất động sản

Thứ 2, 26/09/2022 | 07:00
Việc tăng lãi suất tiền gửi của ngân hàng đã tác động không nhỏ đến tâm lý của các nhà đầu tư trên thị trường bất động sản.

Bất động sản kho bãi tăng trưởng mạnh và dự báo những tháng cuối năm

Thứ 2, 26/09/2022 | 19:31
Ngành hậu cần kho bãi (logistics) của Việt Nam có mức tăng trưởng đáng kể do sự phát triển của nền kinh tế quốc gia, các lĩnh vực sản xuất và thương mại điện tử.

Dự án cầu 1.700 tỷ đồng ở Quảng Ninh sau 2 năm thi công

Thứ 3, 27/09/2022 | 07:00
Cầu Cửa Lục 3 bắc qua sông Diễn Vọng (Vịnh Cửa Lục - Tp.Hạ Long) dài hơn 2,6 km được thiết kế 6 làn xe có tổng mức đầu tư hơn 1.700 tỷ đồng.

Thông báo mới nhất về việc tạm dừng tách thửa ở Tp.Nha Trang

Thứ 3, 27/09/2022 | 07:00
Trước thông tin gây tranh cãi về việc tạm dừng việc tách thửa trên địa bàn Tp.Nha Trang, Chủ tịch UBND Thành phố này đã tổ chức cuộc họp và kết luận về vấn đề này.

Công khai thông tin về việc thế chấp dự án bất động sản đưa vào kinh doanh

Thứ 3, 27/09/2022 | 09:45
Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải công khai thông tin về việc thế chấp nhà, công trình xây dựng, dự án bất động sản đưa vào kinh doanh (nếu có).