Hợp thức hóa cá cược bóng đá để tránh thất thoát tiền ra nước ngoài

Thanh Lam - Thu Huyền

Dự thảo về kinh doanh đặt cược bóng đá, đua chó, đua ngựa đang được bộ Tài chính lấy ý kiến. Theo đó, bộ Tài chính đề xuất cho phép người Việt được cá cược bằng cách thanh toán qua các kênh trung gian như ví điện tử, tài khoản điện thoại trả trước. Động thái này được đánh giá là sự “cởi trói” đối với hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam.

Ma lực cá độ trong thế giới “đỏ đen”

Ảnh minh họa

Vài năm trở lại đây, tình trạng cá độ bóng đá được tổ chức qua Internet đã trở thành trào lưu. Không chỉ rầm rộ ở các thành phố lớn, nó còn lan tỏa tới tận đường làng, ngõ xóm. Thị trường cá cược trực tuyến vẫn ngầm diễn ra với đủ trò ranh mãnh và tinh quái. Với dân chơi thì không có gì là không thể, nhất là khi chỉ cần ngồi trước máy tính hoặc điện thoại có kết nối mạng.

Cầm trên tay chiếc điện thoại di động, chỉ vài thao tác, anh Nguyễn Cường (Hà Nội) dễ dàng truy cập vào hàng trăm trang web “nhà cái” cá độ bóng đá. Nổi tiếng nhất hiện nay có thể kể đến như: f88.com, w88.com, sbobet.com, fun88.com… với số thành viên trực tuyến lên đến hàng nghìn người. Đây là nơi hội tụ của những thành viên có vốn kiến thức sâu về bóng đá, khả năng đọc trận đấu, phân tích chính xác các kèo, tỉ lệ “nhà cái” đưa ra.

Theo chia sẻ của anh Cường, tạo tài khoản cá độ bóng đá trực tuyến là một trong những bước cơ bản nhất cần phải thực hiện trước khi muốn tham gia vào hình thức giải trí này. Khi truy cập vào một “nhà cái”, tại bước này sẽ xuất hiện một mẫu nhằm yêu cầu mọi người cần phải cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin cá nhân.

“Vì đây là hình thức giải trí thu lại lợi nhuận thật, những giao dịch sẽ trực tiếp thông qua hệ thống ngân hàng, nên những thông tin yêu cầu cần phải chính xác. Mọi thao tác điền thông tin để tạo lập tài khoản chỉ mất khoảng 5 phút, sau đó, người chơi sẽ dễ dàng tham gia đặt cược. Nếu như trước đây chỉ đơn thuần là cá cược môn thể thao vua, thì nay từ bóng rổ, quần vợt, cầu lông, bóng bàn, cho đến đua xe, đua ngựa, đua chó, tất cả các môn thể thao đều được đem ra cá cược…”, anh Cường nói.

Thị trường cá cược trực tuyến vẫn ngầm diễn ra với đủ trò ranh mãnh và tinh quái.

Nhiều năm chơi cá độ, anh Đỗ Văn Long (35 tuổi, quê Nam Định) nói rằng, bản thân đã từng cuốn vào “ma lực” của trò chơi đỏ đen này. Để rồi giờ đây, khi nhớ lại, anh Long chỉ biết ôm hận. “Vợ ôm con gái bỏ đi, bố mẹ thì từ mặt. Công việc cũng từ đấy mà tiêu tan. Giờ đây tôi đang cố nai lưng làm để trả số nợ do mình gây ra. Tôi chỉ mong, khi nhìn thấy tôi hối cải, vợ con sẽ quay trở về đoàn tụ”, anh Long nghẹn ngào.

Anh Long cũng chia sẻ, không chỉ mình mà nhiều người bạn thân của anh phải cầm cố tài sản, nợ nần vì cá độ. Số tiền cộng đi cộng lại cũng gần tỉ bạc. “Tôi có một người bạn là nhân viên văn phòng đã lập gia đình. Vì mải lao vào cuộc chơi không bị giới hạn và không bị kiểm soát mà giờ “thân tàn ma dại”, suốt ngày phải lo xoay tiền để trả nợ, lo lắng từng ngày không biết cuộc sống sau này sẽ ra sao. Cuộc sống cũng từ đó rơi vào cảnh cùng quẫn, gia đình tan nát…”, anh Long kể lại.

Cấm vẫn chơi!

Theo đề xuất của bộ Tài chính, các giải đấu được tổ chức thường xuyên, đông đảo người hâm mộ theo dõi là giải Anh, Tây Ban Nha, Đức, Ý, Pháp...; các giải vô địch cấp câu lạc bộ khu vực châu Âu, châu Á, châu Mỹ; giải vô địch cấp đội tuyển quốc gia khu vực châu Âu, châu Á, châu Mỹ, châu Đại Dương, châu Phi; World Cup... cần cho phép doanh nghiệp được kinh doanh đặt cược tại Việt Nam.

Ảnh minh họa

Về việc thanh toán, bộ Tài chính đề nghị cho người chơi đặt cược thông qua điện thoại hoặc phải có tài khoản tham gia đặt cược đăng ký tại doanh nghiệp với thông tin cần khai báo là số chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc số hộ chiếu (đối với người nước ngoài).

Trả lời PV tạp chí ĐS&PL, ông Mai Đức Chung - HLV trưởng Đội tuyển Bóng đá nữ Việt Nam phân tích: “Tại Việt Nam, thời gian qua đã xuất hiện hoạt động tổ chức cá cược bóng đá bất hợp pháp thông qua các trang web của các doanh nghiệp đặt cược ở nước ngoài dưới nhiều hình thức gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Thực trạng trên cho thấy nhu cầu vui chơi giải trí của một bộ phận người dân về đặt cược là có. Quy định cho đặt cược bóng đá cũng đã bàn từ năm 2016, nhưng vào thời điểm ấy chưa thể thực hiện được vì còn nhiều vấn đề về kinh tế. Nhưng, đến nay kinh tế dần tốt lên, các cuộc vui chơi giải trí về thể thao cũng phát triển. Đây là tiền đề tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển cá cược”.

HLV Mai Đức Chung.

HLV Mai Đức Chung nhìn nhận, đề xuất cho phép cá cược bóng đá khả thi sẽ mang lại nguồn lợi cho Nhà nước. Bởi nhiều năm nay, cấm thì người dân vẫn chơi, hoạt động ở “thế giới ngầm” khi đặt cược qua các trang web mà địa chỉ IP máy chủ lại đặt ở nước ngoài. “Ai cũng có thể nhìn thấy rõ việc tiền thất thoát ra nước ngoài thông qua hoạt động cá cược bóng đá, các giải đấu. Bản thân tôi cũng đã tự đặt đâu hỏi là tại sao dân mình lại phải đi ra ngoài, tìm các trang web nước ngoài để chơi?”, ông Chung nói.

Từ những phân tích trên, vị HLV này cho rằng, hiện nay, Nhà nước ta đã có thể quản lý được khâu cá cược thì nên phát triển để có thể gia tăng thêm ngân sách thông qua hình thức thu thuế để tránh lãng phí. “Hiện nay, các giải đấu như đua ngựa, đua xe F1…đã được cho phép và ngày càng thu hút sự quan tâm của người yêu thể thao. Vậy nên, việc để người chơi được phép cá cược sẽ mang lại nhiều nguồn lợi như đã phân tích ở trên”, ông Chung cho hay.

HLV Mai Đức Chung cũng hy vọng đề xuất nêu trên sớm đi vào thực tiễn, để “cởi trói” cho việc cá độ. Tránh xảy ra các hiện tượng cá cược chui tiêu hao nhiều tiền của ra nước ngoài.

Trong khi đó, trao đổi với PV tạp chí ĐS&PL, cựu tuyển thủ Đội tuyển Việt Nam, tiền vệ Lê Hồng Minh bày tỏ: “Hàng năm, mỗi mùa bóng đá hay các giải thể thao đều có sự cá cược và tiền chảy ra nước ngoài rất nhiều. Những nước phát triển đã cho phép từ lâu, thà rằng cho phép hợp pháp hoá thì sẽ thu được nguồn thuế cho Nhà nước. Ai muốn chơi đều có thể thoải mái đặt cược mà không cần phải chơi lén lút, giấu giếm.

Ảnh minh họa

Khi đã hợp pháp hoá, Nhà nước sẽ có quy định mỗi lần chơi được cá cược bao nhiêu, như vậy, sẽ khống chế được. Còn hiện nay, cấm thì người chơi vẫn đăng nhập tài khoản ảo và đặt cược qua các nhà cái đặt ở nước ngoài. Tôi nghĩ, đề xuất đưa ra cũng có ưu và nhược điểm, nhưng tôi hy vọng đề xuất này sớm đi vào thực tiễn để giải quyết được thực trạng cá độ diễn ra gây nhức nhối nhiều năm qua”.

Hiểu đúng về cá cược bóng đá hợp pháp

Theo phân tích của luật sư Bùi Đình Ứng (đoàn Luật sư TP Hà Nội): Nghị định 06/2017/NĐ-CP có hiệu lực, việc kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế được hợp thức hóa. Tuy nhiên người tham gia và đơn vị tổ chức phải tuân thủ những điều kiện chặt chẽ, bởi đây là hoạt động kinh doanh có điều kiện, phải chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.

Doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỉ đồng và đáp ứng các quy định khác. Người Việt Nam, người nước ngoài phải đủ 21 tuổi trở lên mới được tham gia đặt cược với mức tối thiểu 10.000 đồng, tối đa 1 triệu đồng trong một ngày cho từng sản phẩm. Việc đặt cược phải diễn ra ở đúng điểm kinh doanh được phép tổ chức thì mới được coi là hợp pháp.

Như vậy, mọi hành vi cá cược trái với Nghị định 06/2017/NĐ-CP đều bị xử lý theo những quy định của pháp luật. Người nào đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào được thua từ một triệu trở lên có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, được quy định tại Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017): Người đánh bạc với giá trị tài sản đánh bạc từ 5 triệu đồng trở lên thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc; nếu đánh bạc với giá trị tài sản là dưới 5 triệu đồng, sẽ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự mà chỉ dừng lại ở mức độ xử phạt hành chính.

Tùy mức độ, người đánh bạc có thể bị phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm; nặng hơn thì có thể bị phạt tù từ 3 đến 7 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10 đến 50 triệu đồng.

Những vụ cá độ lớn bị “sa lưới”

Tháng 10/2019, cục CSHS bộ Công an đã triệt phá đường dây tổ chức đánh bạc và đánh bạc hình thức tín chấp với quy mô lớn, rất đông con bạc tham gia trong thời gian dài. Các đối tượng tham gia đặt cược cá độ bóng đá với số tiền giao dịch khoảng từ 8 nghìn tỷ đồng đến gần 10 nghìn tỷ đồng (từ giữa năm 2017 đến nay). Các đối tượng tổ chức cá độ bóng đá, số đề, đá gà qua trang mạng internet www.bong88.com có máy chủ đặt ở nước ngoài, giao diện website thể hiện nhiều ngôn ngữ khác nhau, trong đó có tiếng Việt.

Đầu tháng 1/2020, Công an TP Đà Nẵng đã bắt 9 đối tượng trong đường dây cá độ bóng đá qua mạng internet với số tiền gần 20 tỉ đồng cùng nhiều tang vật liên quan đến hành vi cờ bạc dưới hình thức cá độ bóng đá gồm các máy tính, hơn 700 trang mạng cá độ bóng đá thể hiện số tiền ăn thua khoảng 20 tỉ đồng, cùng hàng chục triệu đồng tiền mặt.

Vào đầu tháng 2/2020, Công an tỉnh Quảng Ninh cũng đã ra quyết định khởi tố vụ án, tạm giữ hình sự 7 bị can để điều tra về hành vi đánh bạc, dưới hình thức cá độ bóng đá online. Theo đó, đường dây cá độ bóng đá qua mạng với số tiền giao dịch hơn 400 tỉ đồng…

Trên đây mới chỉ là 3 trong số rất nhiều vụ việc đánh bạc dưới hình thức cá cược online diễn ra được cơ quan chức năng phát hiện xử lý, đa phần các trang web để người chơi vào đặt cược đều có máy chủ ở nước ngoài.

T.L-T.H