Kiến nghị trả phụ cấp cho hoạt động khám chữa bệnh từ xa

Nhân rộng dịch vụ y tế từ xa là rất đúng hướng

Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) đã phối hợp với Bộ Y tế triển khai Dự án tư vấn, khám, chữa bệnh từ xa tại tuyến y tế cơ sở sử dụng ứng dụng phần mềm “Bác sĩ cho mọi nhà”.

Đây là một hệ thống hỗ trợ tư vấn, khám, chữa bệnh từ xa được phát triển dựa trên nền tảng web và ứng dụng trên điện thoại thông minh để tăng cường chất lượng công tác tư vấn, khám, chữa bệnh tại tuyến cơ sở, tăng cường tiếp cận dịch vụ y tế cho người dân, nâng cao năng lực cho cán bộ y tế tại tuyến cơ sở.

Ứng dụng này cung cấp kết nối giữa cán bộ y tế tại trạm y tế xã với người dân nhằm phổ biến các thông tin y tế, lên lịch hẹn khám tại trạm y tế xã và cung cấp dịch vụ tư vấn từ xa, đồng thời cho phép cán bộ y tế tại trạm y tế có thể nhận sự trợ giúp về chuyên môn từ các cán bộ y tế tại bệnh viện, trung tâm y tế huyện hoặc tuyến cao hơn thông qua các cuộc gọi có hình.

Dự án được thực hiện trong hai giai đoạn, từ tháng 8/2020 đến tháng 6/2021 (giai đoạn 1) là giai đoạn thí điểm tại 3 trạm y tế xã của 3 tỉnh Hà Giang, Bắc Kạn và Lạng Sơn và từ tháng 7/2021 đến tháng 6/2022 (giai đoạn 2) là giai đoạn mở rộng triển khai tại tất cả các đơn vị y tế cơ sở của 3 tỉnh Hà Giang, Bắc Kạn và Lạng Sơn.

Tại Hội thảo Tổng kết dự án "Triển khai giải pháp tư vấn khám, chữa bệnh từ xa tại tuyến y tế cơ sở giai đoạn 2 và đề xuất kế hoạch triển khai giai đoạn 3" ngày 23/6, ông Nguyễn Trường Nam, Phó Cục trưởng Cục Công nghệ Thông tin, Bộ Y tế, cho biết: “Qua đánh giá của các chuyên gia và các địa phương, việc triển khai phần mềm tư vấn, khám chữa bệnh từ xa tại tuyến y tế cơ sở có kết quả bước đầu rất tốt, y tế địa phương đón nhận tích cực, người dân ủng hộ, tham gia có hiệu quả, nhiều bà con dân tộc thiểu số được các bác sỹ tuyến cơ sở khám, chữa bệnh theo hướng dẫn, tư vấn của bác sĩ tuyến trung ương nên rất tin tưởng và lan truyền nhiều người cùng sử dụng dịch vụ này”.

Theo ông Nguyễn Trường Nam, việc triển khai phần mềm tư vấn, khám chữa bệnh từ xa tại tuyến y tế cơ sở do UNDP tài trợ là hoàn toàn phù hợp với định hướng của Bộ Y tế, nhất là trong thời gian hiện nay chúng ta đang phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực y tế nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong giai đoạn bình thường mới.

“Việc triển khai, nhân rộng dịch vụ y tế từ xa (telemedicine) là rất đúng hướng, không chỉ giúp người dân ở vùng núi, vùng sâu, vùng xa tiếp cận dịch vụ y tế có chất lượng ngay tại địa phương thông qua tư vấn của thầy thuốc tuyến trên mà còn giúp người dân phòng ngừa bệnh tật”, ông Nam nhấn mạnh.

Tạo hành lang pháp lý cho khám chữa bệnh từ xa

Tại Hội nghị, các địa phương Hà Giang, Bắc Kạn và Lạng Sơn đã báo cáo kết quả triển khai phần mềm “Bác sĩ cho mọi nhà”.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các địa phương cũng đưa ra một số khó khăn, hạn chế như: Do việc triển khai trong thời điểm dịch bệnh Covid-19 tăng trên địa bàn tỉnh nên ảnh hưởng tới việc tham gia dự án của các cán bộ y tế cơ sở; trình độ, năng lực về công nghệ thông tin tại các cơ sở còn hạn chế; cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin còn thiếu; tỉlệ người dân có điện thoại thông minh tại các xã vùng cao còn thấp, sóng điện thoại, đường truyền internet còn yếu…

Cùng với đó, đa số các địa phương cũng bày tỏ hành lang pháp lý chưa có quy định cụ thể về việc chi trả phụ cấp cho các bác sĩ tư vấn ở tuyến trên; cũng như chưa có quy định cụ thể việc chi trả, thanh toán chi phí, phụ cấp cho hoạt động khám chữa bệnh (KCB) từ xa.

Từ đó, các địa phương kiến nghị, tiếp tục nâng cấp phần mềm “Bác sĩ cho mọi nhà” phù hợp với hoạt động chuyên môn” và triển khai sâu rộng và hiệu quả hơn; hoàn thiện Hệ thống tư vấn y tế từ xa để có thể tiện ích và dễ dàng hơn trong quá trình sử dụng;

Kiến nghị Bộ Y tế có các quy định cụ thể về việc chi trả phụ cấp cho các bác sĩ thực hiện tư vấn chuyên môn ở tuyến trên; chi trả phụ cấp và thanh toán chi phí cho hoạt động KCB từ xa.

Tại Hội thảo, ông Patrick Haverman, Phó Đại diện thường trú UNDP đã cảm ơn Sở Y tế các tỉnh Hà Giang, Bắc Kạn và Lạng Sơn đã cam kết mạnh mẽ và phối hợp chặt chẽ với UNDP và Cục CNTT Bộ Y tế trong việc triển khai giải pháp “Bác sĩ cho mọi nhà” ở tất cả các huyện và xã của ba tỉnh.

Dựa trên thành công bước đầu này, UNDP đã huy động thêm nguồn lực tài chính thông qua hai dự án khác để hỗ trợ Bộ Y tế và các tỉnh mở rộng quy mô giải pháp y tế từ xa tuyến cơ sở, từ đó tiếp tục đóng góp vào quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế trong bối cảnh Covid-19 và Cách mạng Công nghiệp 4.0.

Đó là các dự án “Tăng cường ứng phó Covid-19 thông qua tăng cường năng lực tiếp cận vắc-xin và hệ thống y tế', do Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ từ tháng 3 năm 2022 đến tháng 3 năm 2023, và dự án Làng Hòa bình Hàn Quốc - Việt Nam do Chính phủ Hàn Quốc hỗ trợ từ năm 2022 đến năm 2026.

“Thông qua các dự án này, UNDP sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế hỗ trợ nhân rộng giải pháp “ Bác sĩ cho mọi người ”tại các tỉnh Thừa Thiên - Huế, Quảng Ngãi, Bình Định, Đắc Lắk, và Cà Mau nhằm phát triển rộng khắp cả nước,” Ông Haverman cho biết.

Đồng thời, khẳng định UNDP cam kết  tăng cường hơn nữa mối quan hệ đối tác chiến lược và hợp tác với Bộ Y tế, đóng góp vào sự phát triển của ngành y tế Việt Nam, đặc biệt tập trung vào hệ thống y tế tuyến cơ sở.