Cuộc sống khổ cực, môi trường bị ô nhiễm, không gian sống chật chội, nhếch nhác, đó chính là thực trạng mà người dân sống tại Thượng Thành - Eo Bầu thuộc kinh thành Huế phải chịu đựng nhiều năm qua.