Vì lí do xã nghèo khó, trong giai đoạn giữ chức chủ tịch xã, ông Mẫn đã chỉ đạo cán bộ chuyên môn rút tiền hỗ trợ trồng lúa để lo công việc. Sau khi bị tố cáo, ông Mẫn đã thừa nhận việc rút 192 triệu đồng tiền của nhân dân.
Tham gia đánh bạc có Nguyễn Văn Trung, Nguyễn Ngọc Bình, đều là em ruột của ông Ninh-Chủ tịch HĐND xã. Riêng bố của ông Ninh là người trực tiếp cho các con bạc vay tiền và nhận cầm cố tài sản.