Theo đề án này, thực hiện chủ trương tinh giản bộ máy, biên chế Nhà nước, từ nay đến năm 2020, thành phố phấn đấu giảm 21 đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, việc giảm do sáp nhập, hợp nhất, giải thể 15 đơn vị, chuyển sang công ty cổ phần 6 đơn vị.
Theo đó, phương án sắp xếp nêu trong đề án, đối với các đơn vị sự nghiệp y tế, sở Y tế thống nhất với sở Nội vụ sáp nhập 6 đơn vị thuộc khối y tế dự phòng và y tế cộng đồng. Các đơn vị sự nghiệp văn hóa, sở Văn hóa và Thể thao thống nhất với sở Nội vụ sắp xếp, tinh gọn đầu mối, giảm 6 đơn vị.
Đối với các đơn vị sự nghiệp ngành Công thương, tiến hành hợp nhất trung tâm Xúc tiến thương mại và trung tâm Khuyến công thành trung tâm Xúc tiến thương mại; trung tâm Khuyến công thành trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại; đồng thời, tách trung tâm Hội chợ - triển lãm từ công ty Quản lý các chợ để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.
Ngoài ra, trong đề án còn nêu các giải pháp mới về cơ chế quản lý, tài chính, quản trị đơn vị sự nghiệp; Sẽ tiến hành thí điểm mô hình Trường học tự chủ trong giáo dục và đào tạo; Triển khai mô hình Bác sĩ gia đình và Phòng khám đa khoa khu vực ở một số trạm y tế phường xã; Tiến hành chuyển giao doanh nghiệp đấu thầu quản lý, vận hành các chợ hạng 2 và hạng 3 ở các quận, huyện; Thành lập hội đồng quản lý và thí điểm thuê giám đốc điều hành ở một số đơn vị sự nghiệp, để tăng khả năng cạnh tranh theo cơ chế thị trường.