Ninh Thuận: Người dân mòn mỏi chờ…đền bù

Không dám ở vì nhà bị nứt vách, sụt lún

Trong quá trình thi công xây dựng dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A từ tỉnh Thanh Hóa đến TP.Cần Thơ từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (giai đoạn một) và BOT do công ty TNHH MTV BOT Ninh Thuận làm chủ đầu tư (giai đoạn hai), đoạn đi qua tỉnh Ninh Thuận đã làm cho hàng nghìn căn nhà dọc theo Quốc lộ 1A bị lún, nứt vách, thấm, dột, khiến cho người dân lo lắng mỗi ngày.

Theo thống kê của Trung tâm Phát triển quỹ đất Ninh Thuận, toàn tỉnh có 1.314 căn nhà bị ảnh hưởng. Cụ thể, trong giai đoạn một được đầu tư từ vốn Trái phiếu Chính phủ đi qua địa bàn hai huyện Ninh Phước và Thuận Nam có tổng chiều dài hơn 17 km. Sau khi công trình hoàn thành đã làm 496 căn nhà bị bị lún, nứt vách, thấm, dột. Đã hỗ trợ thiệt hại cho 110 hộ, số hộ còn lại chưa được hỗ trợ.

Giai đoạn hai của dự án được triển khai thực hiện theo hình thức BOT do Công ty TNHH MTV BOT Ninh Thuận làm chủ đầu tư, thi công tuyến đường dài gần 37km ngang qua các huyện Thuận Bắc, Ninh Hải, Ninh Phước và Thuận Nam, làm tăng thêm 818 căn nhà bị hư hỏng do nhà thầu thi công đào đất, xây cầu với khối lượng đào đắp lớn làm chấn động đất dẫn đến hệ lụy nói trên.

Từ khi tổ chức thi công tuyến Quốc lộ 1A đoạn đi ngang qua tỉnh Ninh Thuận cho đến khi tuyến đường hoàn thành, đưa vào sử dụng vào tháng 5/2015, cũng là lúc người dân tại Ninh Thuận liên tục gửi đơn kêu cứu nhiều nơi. Tuy nhiên, mấy năm qua, nguyện vọng của người dân nơi đây như rơi vào quên lãng.

Ông Trương Văn Trị (54 tuổi, ngụ thôn Lương Cách, xã Hộ Hải, huyện Ninh Hải) chỉ tay vào nhiều đoạn nứt toác trên các vách nhà, bức xúc, nói: “Căn nhà bị nứt nhiều chỗ, không biết sập đổ lúc nào nên gia đình tôi không dám ở, phải di chuyển lên nương rẫy ở mấy năm nay. Gia đình tôi ngày đêm trông chờ được hỗ trợ thiệt hại để sửa chữa nhà, nhưng ngày càng vô vọng”.

Theo phản ánh của người dân nơi đây, khoảng năm 2015, để bảo đảm tiến độ thi công, mỗi ngày, có hàng chục chiếc xe lu, xe đầm hoạt động liên tục hết công suất trong lúc nền đất dọc theo hai bên tuyến đường bị đào đắp nhiều, làm cho chân đất yếu và bị chấn động mạnh, dần dần sụt lún. 

Việc này làm cho hàng trăm căn nhà từ thôn Lương Cách đến thôn Đá Bắn dọc theo tuyến đường dài hơn 2km bị nứt vách, sụt lún ngày càng nghiêm trọng.

Bà Lê Thị Liên (ngụ thôn Đá Bắn, xã Hộ Hải, huyện Ninh Hải) cho biết: “Mỗi khi trời mưa, nước mưa từ trên mái nhà cứ theo đường vách bị nứt tuôn vào nhà xối xả. Mỗi lần như vậy, nhiều tài sản không kịp di dời bị thấm nước và hư hỏng  nặng. Hễ trời mưa là chúng tôi vội vàng tìm đến nhà người khác ở tạm, vì sợ nhà bị sập đổ bất ngờ".

"Theo thời gian, những vết nứt ngày càng nhiều và vỡ toác lớn hơn, rất nguy hiểm. Ba năm qua, đã có nhiều đoàn công tác của tỉnh đến từng nhà dân ghi nhận tình hình, thống kê thiệt hại. Tuy nhiên, sau đó không thấy phản hồi, chúng tôi đã quá mệt mỏi với cảnh đợi chờ mà ngày càng vô vọng như thế này”, bà Liên cho biết thêm.

Hơn ba năm qua, không ít gia đình mòn mỏi chờ đợi nhưng chưa được đền bù hỗ trợ đành phải tìm nơi khác ở trọ hay đóng cửa và lên nương rẫy làm nhà ở tạm, tiếp tục đợi chờ. Nhiều hộ khác cũng tính vay tiền ngân hàng, bạn bè để sửa chữa nhà nhưng ngại, vì nếu sửa nhà, sẽ làm mất đi những vết nứt, hiện trạng nhà hư hỏng sẽ không được nhận khoản tiền đền bù, hỗ trợ.

Và, nếu không được nhận tiền đền bù họ sẽ không có khoản tiền để trả nợ đã vay mượn. Do đó, họ cứ “liều” sinh sống dưới mái nhà mà nguy cơ sập đổ luôn rình rập.

“Bây giờ chỉ còn cách đập,dỡ hết rồi xây lại nhà mới thôi, chắp vá được vài tuần, các vách lại tiếp tục nứt nẻ toác hoác. Bởi, chân đất yếu và bị lún rất nhiều làm cho kiềng nhà cũ dần bị sập ngày càng nhiều, không còn khả năng để chống chịu được trọng lượng cả căn nhà nữa. Rất mong các cấp các ngành sớm đền bù để chúng tôi được ăn ngon, ngủ yên”, bà Huỳnh Thị Lành (64 tuổi, ở thôn Lương Cách, xã Hộ Hải, huyện Ninh Hải) nói.

Đợi đến bao giờ ?

Mấy năm qua, khiếu nại và ý kiến của người dân qua các đợt tiếp xúc cử tri từ cấp xã đến tỉnh, UBND tỉnh Ninh Thuận đã chỉ đạo các ngành liên quan phối hợp kiểm tra hiện trạng, đánh giá mức độ tác động do dự án gây ra, báo cáo UBND tỉnh kiến nghị Trung ương xem xét, giải quyết.

Theo đó, có 1.314 căn nhà nằm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án bị nứt vách, sụt lún do tác động của việc thi công công trình. Tháng 7/2017, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 7084/VPCP-KTTH về việc bồi thường nhà ở, công trình nằm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng bị ảnh hưởng do quá trình thi công xây dựng các dự án nâng cấp, mở rộng QL 1A đoạn từ Thanh Hoá đến TP.Cần Thơ.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có ý kiến chỉ đạo, giao cho bộ Giao thông Vận tải thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ trình ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép sử dụng nguồn kinh phí giải phóng mặt bằng của dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn từ Thanh Hoá đến TP.Cần Thơ (khoản nằm ngoài phần thuộc trách nhiệm do bảo hiểm chi trả - PV) để bồi thường thiệt hại nhà ở, công trình nằm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng bị ảnh hưởng do quá trình thi công xây dựng dự án.

Riêng, dự án đầu tư theo hình thức BOT, bộ Giao thông Vận tải thống nhất với chủ đầu tư các dự án BOT này về kinh phí để bồi thường thiệt hại cho nhà ở, công trình nằm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng bị ảnh hưởng do quá trình thi công xây dựng các dự án. Thế nhưng cho đến nay, hàng nghìn hộ dân tại Ninh Thuận vẫn chưa được hỗ trợ thiệt hại.

Ngày 16/8, trao đổi với phóng viên về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Quế, Phó Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường Ninh Thuận cho biết, vấn đề nhà ở của người dân bị nứt, hư hỏng nằm trong dự án mở rộng tuyến Quốc lộ 1A đơn vị đã phối hợp với các ngành, địa phương rà soát lại toàn bộ và hoàn thiện tất cả các hồ sơ, báo cáo với UBND tỉnh xem xét, phê duyệt, đề xuất kinh phí hỗ trợ cho bà con sửa chữa lại nhà.

"Hiện tại, UBND tỉnh có báo cáo với các cơ quan Trung ương liên quan và đợi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kinh phí, làm cơ sở cho địa phương triển khai việc hỗ trợ cho người dân cải tạo, sửa chữa nhà để bà con sớm ổn định đời sống”, ông Quế cho hay.  

Theo báo cáo của trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Ninh Thuận về kinh phí hỗ trợ sửa chữa nhà ở do thi công tại dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua tỉnh Ninh Thuận từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ (giai đoạn một) và hình thức BOT (giai đoạn hai), trong đó, dự án đầu tư từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ có 496 hộ bị ảnh hưởng nứt nhà.

Từ năm 2015 đến năm 2017, UBND tỉnh Ninh Thuận đã năm lần ban hành các quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ sửa chữa nhà ở cho 464/496 hộ ở thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước và hộ dân thuộc các xã Phước Nam, Phước Ninh, Phước Minh, huyện Thuận Nam với tổng số tiền hơn 4,463 tỷ đồng. Trung tâm đã chi trả tiền cho 110 hộ với hơn 2,682 tỷ đồng. Số hộ còn lại, chưa chi trả do chưa được cấp kinh phí. Ngoài ra, còn 32 hộ, UBND tỉnh chưa ban hành quyết định hỗ trợ.

Đối với dự án triển khai theo hình thức hợp đồng BOT do công ty TNHH MTV BOT Ninh Thuận làm chủ đầu tư (giai đoạn hai) đoạn đi qua 11 xã, thị trấn thuộc địa bàn 4 huyện Ninh Hải, Ninh Phước, Thuận Nam và Thuận Bắc có 818 hộ có nhà bị nứt vách, sụt lún.

UBND tỉnh đã ban hành năm quyết định phê duyệt chi phí hơn 3,5 tỷ đồng để sửa chữa nhà cho 318/818 hộ. Còn lại 500 hộ, hội đồng Thẩm định tỉnh đã thẩm định thiệt hại, dự kiến số tiền hỗ trợ hơn 4,5 tỷ đồng, đang trình UBND tỉnh ban hành quyết định phê duyệt chi phí hỗ trợ.

Theo Phó Giám đốc trung tâm Phát triển Quỹ đất Trần Huỳnh Kiến Trúc, riêng tổng kinh phí hỗ trợ sửa chữa nhà cho 818 hộ tại dự án mở rộng Quốc lộ 1A theo hình thức BOT hơn 8 tỷ đồng. Đến nay, Trung tâm chưa được cấp kinh phí để chi trả cho các hộ gia đình.

Ngày 1/8/2018, trung tâm đã tiếp tục có tờ trình số 1147, báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh xem xét, báo cáo trung ương cũng như yêu cầu công ty TNHH MTV BOT Ninh Thuận sớm hỗ trợ cho người dân.

Mùa mưa bão đang đến gần, tuy nhiên hàng nghìn hộ dân tại Ninh Thuận đang phải sống trong những căn nhà bị nứt vách chằng chịt, sụt lún nghiêm trọng. Nếu không được sửa chữa kịp thời, e rằng khó tránh khỏi chuyện nhiều căn nhà sẽ bị sụp đổ bất kỳ lúc nào.