Vĩnh Long: Quyết định lạ lùng trong vụ tịch thu 25 tấn phân ure

Trả lời PV về vụ việc này, ông Phương thừa nhận, phía QLTT có sơ suất và sai sót trong khâu lập biên bản "người vi phạm", không yêu cầu người vi phạm xuất trình giấy CMND... nên xảy ra việc lập biên bản và ra quyết định xử phạt không đúng đối tượng. Tuy nhiên, ông Phương vẫn khẳng định quan điểm: "Sai sót trên không làm thay đổi bản chất của vụ việc!".

Cán bộ có sơ suất trong quá trình xử lý!

Nhưng phía DNTN Hiệp Hoà lại khiếu nại việc việc tạm giữ hàng hoá, vì họ cho rằng DN có thời hạn 72 tiếng để bổ sung hoá đơn chứng từ, thưa ông?

Theo quy định, hàng ngoại nhập trong khâu lưu thông thì phải xuất trình ngay hoá đơn. Còn trường hợp hàng lưu kho thì mới được gia hạn 72 tiếng để bổ sung chứng từ.

Như vậy, ghe chở hàng đã cập bến của DN, sao lại có thể xem là "hàng hoá đang lưu thông"?

Chúng tôi đã chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ lên kế hoạch suốt một tuần lễ theo dõi, nắm tình hình và số lượng phân bón lưu thông trên thị trường qua đoạn sông này. Nên việc xử lý là nằm trong kế hoạch hết. Ghe cập bến là vẫn đang trong quá trình lưu thông, chứ chưa thể xem là hàng hoá lưu kho. Trừ khi hàng hoá đã nhập hoá đơn chứng từ, sổ sách lưu kho rồi... thì xem là hàng lưu kho. DN sẽ có 72 giờ để bổ sung hoá đơn chứng từ như họ nói...

Như vậy theo ông, số 25 tấn hàng hoá này vẫn đang nằm trên ghe của chủ phương tiện. Phía QLTT lại ra quyết định phạt hành chính đối với chủ cửa hàng nơi bán. Như vậy việc xử phạt có đúng đối tượng hay không?

Vì không xác định được chủ hàng hoá nên lúc đó chúng tôi lập biên bản tạm giữ phương tiện và hàng hoá, yêu cầu chủ phương tiện đi tìm chủ hàng hoá thật sự. Hôm sau, chủ phương tiện dẫn ông Cường - đại diện cửa hàng vật tư Minh Hải (Hậu Giang) lên nhận là chủ số hàng. Nhưng ông Cường lại ký tên Danh trong toàn bộ biên bản làm việc. Sau đó, khi chúng tôi ra quyết định xử phạt hành chính, tịch thu hàng... thì ông Danh mới khiếu nại. Lúc đó anh em xem lại toàn bộ sự việc mới phát hiện ra đã nhầm lẫn...

Phương tiện đang neo đậu tại vị trí bị QLTT kiểm tra.

Như vậy có thể nói, QLTT đã lập biên bản người này, nhưng ra quyết định phạt người khác?

Anh em có sơ suất là khi làm việc không yêu cầu người vi phạm xuất trình giấy chứng minh nhân dân, không xem xét kỹ trước khi lập biên bản hành vi vi phạm. Vì vậy mới bị khiếu nại làm khó dễ... Nhưng chúng tôi nhận thấy việc nhầm lẫn này chỉ là về mặt thủ tục, còn bản chất vụ việc thì không thay đổi! Lô hàng hoá đó vẫn vi phạm quy định: Hàng nhập khẩu mà vận chuyển không xuất trình hoá đơn chứng từ, chứng minh nguồn gốc... Nên chúng tôi xác định đây là hàng nhập lậu, phải bị xử lý tịch thu theo quy định.

Giữ nguyên quan điểm xử lý

Nhưng phía DNTN Hiệp Hoà, tức bên mua lô hàng này, đã đứng ra nhận là chủ hàng và tự nguyện đóng phạt... Vì sao QLTT từ chối mà "kiên quyết phạt bên bán"?

Phía DNTN Hiệp Hoà với phía cửa hàng vật tư Minh Hải là bạn hàng giao dịch, mua bán trao đổi hàng qua lại với nhau nhiều năm rồi. Cũng nói thêm là DN này từng dính líu tới vụ mua bán phân bón giả kém chất lượng. Người dân ở đây từng phản ứng, tẩy chay, thậm chí có người còn rải truyền đơn nói xấu DN này... Về vấn đề này, để đảm bảo chất lượng phân bón - vật tư nông nghiệp lưu thông trên địa bàn, tránh bức xúc dư luận... HĐND và  UBND tỉnh cũng đã nhiều lần chỉ đạo lực lượng QLTT chúng tôi phải làm chặt chẽ, kiên quyết...

Nhưng trước việc rắc rối và nhiều nghi vấn như vậy, tại sao QLTT lại không tiến hành xác minh nguồn gốc xuất xứ, chứng từ nhập khẩu và chứng từ mua bán của lô hàng... trước khi xử lý theo pháp luật?

Việc xác định nguồn gốc hàng hoá (phân bón) này có xuất xứ Trung Quốc, là dựa trên bao bì có dòng chữ "Made in China". Ngoài ra, biên bản lời khai của chủ phương tiện vận chuyển và biên bản làm việc với ông Cường cũng nhận là hàng hoá có nguồn gốc Trung Quốc. Chứ QLTT chúng tôi không cần thiết đi xác minh nguồn gốc hàng hoá này từ đâu, ai bán cho nhà cung cấp...

Nếu không xác minh nguồn gốc, cơ quan QLTT áp dụng xử phạt "hàng hoá nhập khẩu lưu thông trên thị trường" theo Thông tư liên tịch số 60... làm sao đủ sức thuyết phục người vi phạm và dư luận?

Có biên bản làm việc với chủ hàng hoá và phương tiện vận chuyển, họ thừa nhận nguồn gốc rồi. Cái nào không thừa nhận, thì chúng tôi mới yêu cầu họ cung cấp chứng từ chứng minh nguồn gốc. Nếu họ cung cấp mà không xác đáng, hoặc có nghi ngờ thì chúng tôi mới xác minh. Thực chất mỗi tuần chúng tôi xử lý hàng trăm mặt hàng vi phạm, xác minh nguồn gốc đầu vào nhập khẩu là việc không khả thi. Hơn nữa, thực tế là hiện nay việc DN nhập hàng lậu vào rồi dùng hoá đơn chứng từ mua bán trong nước để hợp thức hoá là việc làm rất phổ biến hiện nay.

Trước sai sót dẫn tới việc cả hai DN cùng khiếu nại và kêu cứu lên UBND tỉnh và các cơ quan chức năng trung ương - cơ quan báo chí như thế… quan điểm của QLTT Vĩnh Long ra sao, thưa ông?

Chúng tôi giữ nguyên quyết định và quan điểm xử lý! Vì sơ suất của anh em chỉ là về kỹ thuật, nhưng bản chất sự việc vi phạm nói trên là không thay đổi. Hơn nữa, hiện nay theo quy định của pháp luật, thẩm quyền rút các quyết định xử phạt và tịch thu hàng hoá trong trường hợp này đã thuộc về UBND tỉnh, không còn thuộc thẩm quyền của QLTT chúng tôi! 

Xin cảm ơn ông!

NHÓM PV