Trong báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015, Kiểm toán Nhà nước thông tin nhiều thất thoát trong công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng trang thiết bị y tế (TTBYT) năm 2015.
Kiểm toán Nhà nước cho biết, về công tác đấu thầu, bộ Y tế chưa ban hành các văn bản quy định cụ thể về đấu thầu TTBYT. Đặc biệt, công tác xây dựng, phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao còn nhiều bất cập như chưa phân nhóm vật tư, hóa chất theo chủng loại, tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với loại dịch vụ y tế; chưa xây dựng bộ dữ liệu giá trúng thầu của các mặt hàng hóa chất, vật tư tiêu hao trong cả nước để cung cấp cho các cơ sở y tế căn cứ xây dựng giá kế hoạch.
Bên cạnh đó, việc phê duyệt giá kế hoạch giữa các bệnh viện hầu hết là khác nhau cho một loại vật tư, hóa chất của cùng một nhà cung cấp, có sự chênh lệch rất lớn giữa giá được phê duyệt cao nhất và thấp nhất.
Kiểm toán Nhà nước chỉ ra hàng loạt bất cập trong công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng trang thiết bị y tế. (Ảnh minh họa)
Do đó, dẫn tới có vật tư có giá chênh nhau tới 6, 7 lần. Ví dụ, giá một cái kim cánh bướm tại bệnh viện Việt Đức là 1.090 đồng, tại bệnh viện Chợ Rẫy là 7.350 đồng. Có loại gấp 4,8 lần như một dây truyền huyết thanh tại bệnh viện Bạch Mai là 3.675 đồng, trong khi tại bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức là 18.000 đồng.
Về hóa chất, có loại chênh gấp 5,8 lần. Một hộp Series Retic Pak reagen kit, 1x380ml+1.900ml tại viện Huyết học Truyền máu Trung ương là 16.718.000 đồng, bệnh viện Thống nhất 2.874.375 đồng. Có hóa chất chênh giá gấp 3,1 lần như một hộp Cleaning Solution Clean A, 1x500ml tại bệnh viện Chợ Rẫy 1.597.000 đồng, bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 5.067.000 đồng. Có hóa chất chênh gấp 3 lần như một thùng Diff Timepac, 2x2075ml tại viện Huyết học Truyền máu Trung ương là 42.607.000 đồng, bệnh viện Chợ Rẫy là 14.163.950 đồng.
Qua kiểm toán tại bộ Y tế, Kiểm toán Nhà nước cho biết, một số đơn vị có thiết bị chưa hết thời gian tính hao mòn nhưng đã bị hỏng, không sử dụng được. Cụ thể, bệnh viện Đa khoa Trung ương Thái Nguyên có máy theo dõi trẻ em S510 Colin, máy đo độ tập trung tuyến giáp, máy X Quang Tăng sáng Siemens, máy theo dõi nhi khoa. Bệnh viện Răng - Hàm - Mặt Trung ương Hà Nội có nồi hấp tiệt trùng. Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương có hệ thống tagMan PCR-Roche, hệ thống máy chụp XQ cao tần, hệ thống XQ kỹ thuật số Konica... đã bị hỏng.
Từ kết quả kiểm toán 11 tỉnh, thành phố cho thấy, có 1.225 trang thiết bị hỏng hoặc hiệu quả sử dụng thấp với nguyên giá 371,836 tỷ đồng. Trang thiết bị hỏng không khắc phục được là 649 thiết bị (68,554 tỷ đồng); trang thiết bị hỏng chưa được sửa chữa gồm 120 thiết bị (151,763 tỷ đồng); trang thiết bị chưa hoặc ít sử dụng là 456 thiết bị (151,519 tỷ đồng).
Kiểm toán Nhà nước cho rằng, bộ Y tế chưa có hướng dẫn, quy định đối với hoạt động liên doanh, liên kết theo hình thức đặt máy bán hóa chất xét nghiệm chỉ để bán hóa chất nên trong công tác quản lý còn nhiều bất cập.
N.Giang
