Theo ghi nhận của Người Đưa Tin, Khu du lịch Trung Kỳ - Viêm Đông, do Công ty cổ phần Kinh doanh Quản lý Bất động sản Trung Kỳ Viêm Đông là chủ đầu tư nằm ở vị trí “đất vàng” trên tuyến đường Lạc Long Quân, phường Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam. Dự án được xây dựng xong phần thô hai dãy nhà ngoài cùng và hai dãy nhà giữa trơ trọi cột bê tông, phần thép đã rỉ sét. Cỏ trong khuôn viên dự án mọc um tùm.

Người dân địa phương cho hay, từ lâu, dự án này không có công nhân hoạt động. Dự án được UBND tỉnh Quảng Nam cho phép gia hạn sử dụng đất tại Quyết định 2160/QĐ-UBND ngày 15/6/2017, vì lý do tiến độ sử dụng chậm 24 tháng so với tiến độ dự án. Theo đó, dự án được gia hạn tiến độ từ 31/3/2017 đến 31/3/2019.

Như vậy, dự án này chậm tiến độ nhiều năm nhưng ngày về vẫn còn xa.

Trong khi đó, Dự án Khu du lịch sinh thái Cồn Bắp, phường Cẩm Nam, Tp.Hội An, từng được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam gia hạn tiến độ kéo dài đến tháng 5/2022, chủ đầu tư phải hoàn thành, đưa toàn bộ dự án vào hoạt động. Tuy nhiên, thời hạn kết thúc, theo ghi nhận, những dãy nhà bê tông chưa kịp hoàn thiện.

Theo cơ quan chức năng, tính đến thời điểm giữa tháng 1/2022, nhà đầu tư đã đưa diện tích khoảng 9,27 ha vào sử dụng, phần diện tích còn lại hơn 15ha chưa đầu tư xây dựng công trình trên đất, tiến độ thực hiện dự án chậm so với Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Trước thực tế này, chủ đầu tư là Công ty TNHH Du lịch sinh thái Cồn Bắp đã gửi đơn và được chấp thuận tiếp tục gia hạn đến tháng 9/2024.

Cùng cảnh ngộ, Dự án Khu du lịch sinh thái ven biển 5 sao Hội An Holiday, do Công ty Cổ phần Đầu tư Hội An – Thái Bình Dương làm chủ đầu tư nằm ở Tp.Hội An, tỉnh Quảng Nam, được chấp thuận chủ trương đầu tư vào cuối 2016. Sau nhiều năm, dự án này chỉ mới được giao mặt bằng sạch khoảng 10% trên tổng diện tích 3,47ha. Theo quyết định Thanh tra mới công bố, chủ dự án đến nay chưa hoàn thiện hồ sơ bảo vệ môi trường, rà phá bom mìn…

Mặc dù vậy, UBND tỉnh lại đồng thuận với Chánh thanh tra tỉnh với việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án tối đa không quá 24 tháng, sau khi Chủ đầu tư phối hợp với cơ quan liên quan thực hiện hoàn thành dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư.

Dự án khác đầy tai tiếng là Khu công viên chuyên đề vui chơi giải trí Cổ Cò tại phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn của cho Công ty cổ phần Thiên đường Cổ Cò làm chủ đầu tư. Dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2015 với quy mô khoảng 20ha, vốn đầu tư 2.438 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau đó, Chủ đầu tư xin điều chỉnh quy hoạch thu nhỏ còn khoảng 3,65ha, vốn đầu tư còn 789,6 tỷ đồng. Đến nay, dự án chỉ mới xây dựng nhà biểu diễn cá heo và một vài hạng mục khác phục vụ công trình này.

Liên quan đến dự án, theo ông Trần Văn Tân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, vào ngày 27/6, đã có quyết định thu hồi đất, cho Công ty Cổ phần Thiên đường Cổ Cò thuê đợt 1. Doanh nghiệp này được giao 1.941m2 đất, trong đó có 1.750m2 đất nghĩa địa và 190 m2 đất giao thông. Đối với phần đất còn lại chưa cho thuê là 1.373m2 đất, doanh nghiệp này phải phối hợp với UBND thị xã Điện Bàn thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư, lập thủ tục thu hồi đất, thuế đất đợt 2 để hoàn thành dự án.

Ngoài các dự án trên, thời gian qua, nhiều dự án khu du lịch, khu nghỉ dưỡng ven biển như Khu du lịch tại phường Điện Dương của Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Xuân Phú Hải, dự án Khu du lịch biển cao cấp tại phường Điện Ngọc của Công ty cổ phần MBLand Tonkin, chủ đầu tư có văn bản “xin” và đã được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận gia hạn đến hết tháng 9/2023 để hoàn thiện nội thất, lắp đặt thiết bị, hoàn thành toàn bộ dự án, đưa vào hoạt động.

Hay Dự án Khu du lịch sinh thái và Bãi tắm Hạ thanh của Tổng Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) có vốn đầu tư giai đoạn 1 270 tỷ đồng cũng chậm tiến độ.

Phía doanh nghiệp này đưa ra lý do vì ảnh hưởng đại dịch Covid-19, mặc khác các thủ tục triển khai để đầu tư dự án chậm do phát sinh thêm các kiến nghị từ chủ đầu tư để dự án hiệu quả hơn. Tất cả các dự án này từng là niềm hy vọng thúc đẩy ngành du lịch, nghỉ dưỡng tại địa phương phát triển nhưng chưa thể thành hiện thực vì chậm tiến độ.

Việc chậm tiến độ không chỉ ảnh hưởng đến môi trường đầu tư mà còn ảnh hưởng lớn đền quyền lợi của người dân, khách hàng. Khách hàng “góp vốn” tại Dự án Khu căn hộ dự án Malibu Hội An, phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn, cho biết, chủ đầu tư là Công ty TNHH Indochina Hội An Beach Villas làm chủ đầu tư, bàn giao căn hộ chậm tiến độ và thay đổi chính sách bán về thời gian cam kết tham gia chương trình cho thuê từ 10 năm lên 15 năm.

Theo hợp đồng góp vốn, thời điểm cuối cùng dự kiến Chủ đầu tư bàn giao căn hộ cho khách hàng là 30/9/2020. Trường hợp bàn giao căn hộ sau ngày dự kiến này là trễ hẹn. Tuy nhiên, đến nay, khách hàng vẫn chưa nhận được căn hộ.

Đồng thời, trong quá trình đàm phán, thương thảo ký kết Hợp đồng “góp vốn” căn hộ, Chủ đầu tư hứa hẹn nhiều nội dung ưu đãi có lợi cho khách hàng theo bản Chính sách bán hàng Malibu Hội An (áp dụng kể từ ngày 1/1/2019). Bản chính sách này thể hiện nội dung khách hàng sau khi thanh toán 95% giá bán căn hộ thì sẽ phải tham gia vào chương trình cho thuê căn hộ của chủ đầu tư trong thời gian 10 năm kể từ ngày bàn giao căn hộ.

Trong thời gian này lợi nhuận sẽ được chia với mức 90:10. Sau khi kết thúc chương trình cho thuê, khách hàng có hai phương án lựa chọn là gia hạn chương trình cho thuê hoặc tự quản lý và sử dụng căn hộ để ở.

Vào khoảng tháng 10/2020, Chủ đầu tư gửi cho khách hàng biểu mẫu Hợp đồng hợp tác cho thuê căn hộ với nội dung không đúng với chính sách bán hàng ban đầu. Cụ thể, tại Điều 2.4 mẫu Hợp đồng hợp tác cho thuê căn hộ thể hiện thời gian hợp tác cho thuê căn hộ là 10 năm kể từ ngày bắt đầu chương trình cho thuê, tuy nhiên, thời gian này sẽ tự động gia hạn thêm 5 năm nếu thu nhập cam kết trung bình trong 2 năm cuối của thời gian hợp tác cho thuê đạt từ 8% giá trị căn hộ trở lên.

Do chậm bàn giao và không đồng thuận với chính sách bán và bàn giao mới, một số khách hàng đã liên hệ với chủ đầu tư để huỷ hợp đồng. Trong khi đó, đến nay, hàng trăm khách hàng vẫn nhọc nhằn “đòi” lại số tiền đã bỏ ra thoả thuận đặt mua tại dự án Khu nghỉ dưỡng và Nhà ở cao cấp The Empire của Công ty cổ phần đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô. Theo thoả thuận hợp đồng, thời gian bàn giao căn hộ dự kiến là tháng 7/2018, không được chậm hơn 90 ngày, tức thời gian chậm nhất là cuối tháng 9/2018. Tuy nhiên, đến thời hạn, các khách hàng vẫn chưa nhận được thông báo bàn giao căn hộ của chủ đầu tư.

Một trong những vấn đề vướng mắc tại dự án này, là căn hộ condotel, không được cấp sổ đỏ theo quy định. Do đó, chủ đầu tư không thể bàn giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền trên đất cho khách hàng. Trước lùm xùm này, khách hàng nhiều lần đến tận dự án, trụ sở doanh nghiệp yêu cầu bàn giao theo hợp đồng. Tuy nhiên, trước vướng mắc về condotel không thể giải quyết, chủ đầu tư quyết định chấm dứt thanh lý hợp đồng và hoàn trả tiền cho khách hàng theo nhiều giai đoạn.

Công ty cổ phần đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô đã công bố thoả thuận thanh lý với các khách hàng đồng thuận thanh lý hợp đồng. Trong bản thanh lý này, chủ đầu tư có điều khoản yêu cầu khách hàng cam kết không tranh chấp khiếu kiện, khiếu nại về vấn đề nào liên quan đến Thoả thuận đặt mua. Thoả thuận thanh lý là khách hàng không tụ tập đông người, mang băng rôn biểu ngữ, khẩu hiệu tại bất cứ nơi nào, không sử dụng bất cứ cá nhân, tổ chức nào, hoặc dùng bất cứ biện pháp nào gây áp lực đối với chủ đầu tư hoặc nhân viên công ty.

Đồng thời, khách hàng phải bảo mật toàn bộ nội dung thoả thuận đặt mua và thoả thuận thanh lý, bảo mật mọi thông tin, tài liệu liên quan đến dự án, bao gồm cả không cung cấp thông tin cho truyền thông, không sử dụng mạng xã hội để đăng tải các thông tin liên quan đến thoả thuận đặt mua, thoả thuận thanh lý và các thông tin liên quan đến dự án.

Ông Trần Văn Tân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho hay, địa phương rất ủng hộ, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp phát triển. Tuy nhiên, các doanh nghiệp phải nỗ lực cùng chính quyền địa phương. Đối với những doanh nghiệp không đủ năng lực để phát triển dự án, chính quyền sẽ xem xét để thu hồi dự án.

Đơn cử, mới đây, ông đã ký văn bản điều chỉnh Dự án Tổ hợp khách sạn và dịch vụ du lịch Cyan tại phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn, của Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Lũng Lô 5. Ông chấp thuận để dự án này kéo dài thời gian thực hiện đến tháng 12/2023 đối với phần diện tích 40ha đã giải phóng mặt bằng. Phần đất còn lại liên quan đến dự án, ông đề nghị cơ quan chức năng đánh giá năng lực của nhà đầu tư, nếu đủ năng lực thì cho phép tiếp tục thực hiện dự án. Trường hợp nhà đầu tư không có khả năng thực hiện thì đề xuất thu hồi, chỉnh trang dân cư hoặc chuyển sang mục đích công cộng.

Trong khi đó, theo ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, các dự án chậm tiến độ, dự án treo phải được đánh giá, xem xét theo tình hình thực tế và quy định pháp luật để xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan. Đối với những dự án kéo dài, UBND tỉnh yêu cầu thanh tra để xác định nguyên nhân và có căn cứ xử lý. Trường hợp dự án “treo” chưa làm thủ tục thuê đất sẽ xem xét thu hồi quyết định chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đầu tư.

Đối với các dự án đã làm thủ tục thuê đất, thực hiện gia hạn sử dụng đất theo quy định, nhưng sau thời gian gia hạn vẫn chậm tiến độ với nguyên nhân chủ quan sẽ bị xem xét thu hồi. Đối với các dự án có nguyên nhân bất khả kháng, liên quan đến giải phóng mặt bằng, nhà đầu tư có thiện chí, quyết tâm thực hiện, cơ quan Nhà nước điều chỉnh quy hoạch, chậm thực hiện vì thủ tục hành chính... thì cũng sẽ được cho phép gia hạn.

Cũng theo vị này, đối với những dự án treo trong thời gian dài, có nguyên nhân chủ quan, phía chính quyền mạnh tay thu hồi. Chẳng hạn, gần đây, chính quyền địa phương đã có quyết định thu hồi hàng loạt Dự án như Khu nghỉ dưỡng phức hợp quốc tế An Thịnh – PPC, Dự án Khu đô thị hỗn hợp Nam Hương, Dự án khu đô thị hỗn hợp Thái Dương 3...