Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về việc hướng dẫn bổ sung việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
Xử lý dứt điểm tài sản dôi dư, tránh bỏ hoang
Thực hiện Công điện số 80 ngày 1/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ và yêu cầu của Ban Nội chính Trung ương, Bộ Tài chính đã chủ trì tổ chức các đoàn công tác liên ngành làm việc trực tiếp với các địa phương nhằm rà soát, xử lý nhà, đất là tài sản công bị dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp.
Qua các buổi làm việc, đa số địa phương đã xây dựng phương án xử lý tài sản, kiện toàn tổ chức quản lý nhà ở, Trung tâm Phát triển quỹ đất để tiếp nhận, quản lý cơ sở dôi dư.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính chỉ rõ một số địa phương chưa triển khai đầy đủ, thiếu phương án chi tiết hoặc chậm tiến độ xử lý, việc điều hoà tài sản giữa địa phương và cơ quan Trung ương còn hạn chế.
Nguyên nhân được xác định là do còn thiếu văn bản hướng dẫn từ các bộ ngành, sự chỉ đạo từ cấp ủy, chính quyền chưa quyết liệt, và sự phối hợp thiếu chặt chẽ giữa các bên liên quan.
Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Hữu Bằng, huyện Kiến Thụy, Tp.Hải Phòng (Ảnh: Thái Phan).
Để đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản khi sắp xếp đơn vị hành chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung một số nội dung.
Theo đó, trường hợp phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng trong quá trình tổ chức thực hiện có sự thay đổi về hình thức (phương án) sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản cho phù hợp với các quy định mới hoặc yêu cầu thực tế thì báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công xem xét, quyết định xử lý mà không phải báo cáo để điều chỉnh phương án.
Không phải thực hiện thủ tục lập, báo cáo, kiểm tra hiện trạng, tổng hợp, phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 03 ngày 1/1/2025 của Chính phủ khi xây dựng, thực hiện phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản khi sắp xếp đơn vị hành chính.
"Chậm nhất là ngày 30/6/2025, các cơ quan hành chính thuộc đơn vị hành chính cấp huyện phải hoàn thành việc bàn giao trụ sở, tài sản công và các hồ sơ, tài liệu có liên quan cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền, không để gián đoạn công tác quản lý, gây thất thoát tài sản, ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công", Bộ Tài chính yêu cầu.
UBND cấp tỉnh mới sau sáp nhập kế thừa toàn bộ trách nhiệm
Theo Bộ Tài chính, trên cơ sở phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản do cấp huyện quản lý được phê duyệt các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận tài sản theo trách nhiệm được giao; sau khi hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận, cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản có trách nhiệm lập hồ sơ báo cáo UBND cấp tỉnh quyết định giao tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị mình quản lý, sử dụng.
Kể từ ngày 1/7/2025, UBND cấp tỉnh mới sau sáp nhập, hợp nhất có trách nhiệm kế thừa toàn bộ quyền hạn, trách nhiệm của các tỉnh/thành phố trước khi sáp nhập, hợp nhất.
Đối với các cơ sở nhà, đất được xử lý theo phương án giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa phương, tổ chức phát triển quỹ đất của địa phương quản lý thì sau khi bàn giao cho các tổ chức này, cơ quan, đơn vị có chức năng tham mưu theo quy định có trách nhiệm báo cáo UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định phương án, kế hoạch xử lý, khai thác nhà, đất, bảo đảm các cơ sở nhà, đất đều phải được sử dụng, khai thác, xử lý theo đúng quy định của pháp luật, tránh bỏ trống, lãng phí.
Dự án đầu tư xây dựng trụ sở UBND huyện Vĩnh Bảo, Tp.Hải Phòng, dừng thực hiện phục vụ sáp nhập (Ảnh: Thái Phan).
UBND cấp tỉnh cần chỉ đạo các sở ngành liên quan (nông nghiệp, môi trường, xây dựng…) khẩn trương thực hiện thủ tục chuyển đổi công năng, quy hoạch, sử dụng đất theo thẩm quyền, không để phát sinh ách tắc.
Việc chuyển đổi công năng sử dụng tài sản công được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định 151/2017 và các văn bản liên quan.
Bộ Tài chính yêu cầu các địa phương kịp thời quán triệt và tổ chức triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công và quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công mới được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan Trung ương có cơ sở nhà, đất trên địa bàn trong quá trình xây dựng, thực hiện phương án bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
Trường hợp Bộ, cơ quan Trung ương và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thống nhất hoán đổi (điều chuyển) trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp mà cần thực hiện ngay để đáp ứng yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì tạm thời bàn giao, tiếp nhận để kịp thời đưa vào sử dụng và hoàn tất thủ tục để trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chuyển trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày tạm bàn giao, tiếp nhận.
