Cắt giảm hàng chục điều kiện kinh doanh về viễn thông, giao dịch điện tử, tần số vô tuyến điện

Giải quyết vấn đề cấp bách phát sinh từ thực tiễn

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật (gồm: Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử, Luật Tần số vô tuyến điện) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp không thường lệ thứ Nhất.

Là cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) cho biết Luật dự kiến sẽ cắt giảm 47 điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.

Thông tin thêm với Người Đưa Tin về những điểm mới trong việc sửa 4 luật lần này, đại diện Bộ Khoa học và Công Nghệ cho biết, đối với Luật Chuyển giao công nghệ, Bộ Khoa học và Công nghệ đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 41 theo hướng phân quyền cho Bộ KH&CN trong việc xây dựng, phê duyệt Chương trình quốc gia về phát triển thị trường KH&CN.

Khoản 2 Điều 54 theo hướng "Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng và ban hành chương trình, chính sách về nhập khẩu công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, thúc đẩy hoạt động chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo" nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; khắc phục sự chồng chéo, bất cập trong xác định thẩm quyền và tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách về nhập khẩu công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, thúc đẩy hoạt động chuyển giao, ứng dụng và đổi mới công nghệ.

Đối với Luật Viễn thông, sẽ cắt giảm 14 điều kiện kinh doanh và đơn giản hóa 4 điều kiện kinh doanh.

Theo đại diện Cục Viễn thông, dự thảo Luật không sửa đổi các chính sách cơ bản của Luật Viễn thông, không mở rộng phạm vi điều chỉnh, không bổ sung nhóm chính sách mới độc lập mà chỉ tập trung luật hóa các nội dung đã được rà soát, xử lý theo nghị quyết, nghị định của Chính phủ và sửa đổi đồng bộ các quy định có liên quan để bảo đảm tính thống nhất, khả thi trong tổ chức thi hành.

Việc sửa đổi Luật Viễn thông nhằm giải quyết vấn đề cấp bách phát sinh từ thực tiễn nhằm bảo đảm tính liên tục của cơ sở pháp lý cho các chính sách đang được triển khai hiệu quả, đảm bảo việc thực hiện các chủ trương cải cách thủ tục hành chính, phân quyền, phân cấp theo cơ chế đặc thủ của Nghị quyết số 206/2025/QH15 và hoạt động quản lý Nhà nước, cũng như quyền, lợi ích của người dân, doanh nghiệp.

Giảm gánh nặng tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp

Về Luật Giao dịch điện tử, tại Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026, Chính phủ quy định cắt giảm 2 thủ tục hành chính (thủ tục thay đổi nội dung giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy và thủ tục gia hạn giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy) cùng với việc Quốc hội tiến hành sửa đổi, bổ sung cùng lúc 4 Luật, là một phần trong nỗ lực mạnh mẽ nhằm cải cách thể chế.

Theo Bộ KH&CN, việc bãi bỏ thủ tục thay đổi nội dung giấy phép và gia hạn giấy phép kinh doanh dịch vụ này mang lại ý nghĩa rất lớn đó là chuyển đổi từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

"Đây là bước tiến lớn trong tư duy quản lý, thay vì việc doanh nghiệp phải xin phép mỗi khi có thay đổi nhỏ hoặc khi hết hạn giấy phép, cơ quan Nhà nước chuyển sang công nhận và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ. Điều này thể hiện sự tin tưởng của Nhà nước đối với doanh nghiệp", theo Bộ KH&CN.

Cùng với đó, tiết kiệm chi phí và thời gian tối đa. Các thủ tục cấp phép, gia hạn thường đi kèm với chi phí chuẩn bị hồ sơ, chờ đợi thẩm tra. Việc cắt bỏ giúp doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tin cậy duy trì hoạt động liên tục, không bị gián đoạn kinh doanh, giảm thiểu chi phí tuân thủ.

Đồng thời, thúc đẩy tốc độ chuyển đổi số quốc gia. Khi các nhà cung cấp dịch vụ tin cậy được tạo điều kiện hoạt động thông thoáng, họ sẽ dễ dàng mở rộng quy mô, giảm giá thành dịch vụ. Từ đó, người dân và các doanh nghiệp khác sẽ dễ dàng tiếp cận các dịch vụ chữ ký số, giao dịch điện tử hơn.

Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, dự thảo Luật tập trung vào 3 nhóm nội dung sửa đổi lớn, nhằm thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm và hoàn thiện cơ sở pháp lý đối với việc sử dụng băng tần của doanh nghiệp Nhà nước trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh để phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

Cùng với đó, Luật cũng sửa đổi các quy định về đào tạo, cấp chứng chỉ vô tuyến điện viên theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính và đổi mới phương thức quản lý; sửa đổi quy định về sử dụng tần số phục vụ đồng thời nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế.

Bộ KH&CN nhấn mạnh, các nội dung sửa đổi của Luật Tần số vô tuyến điện lần này đều hướng tới mục tiêu giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, hoàn thiện thể chế theo hướng hiện đại, minh bạch, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên tần số vô tuyến điện phục vụ phát triển đất nước và bảo đảm quốc phòng, an ninh.