Doanh nghiệp chờ gỡ những "nút thắt" kéo dài
Ngày 17/9, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng đối thoại với các doanh nghiệp, nhà đầu tư đang gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh và triển khai dự án.
Ông Nguyễn Trọng Khải, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Chuyển giao Công nghệ K&H, cho biết doanh nghiệp đầu tư gần 40 tỷ đồng xây dựng khu thể thao tại An Thượng theo chủ trương xã hội hóa của thành phố.
Ông Nguyễn Trọng Khải, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Chuyển giao Công nghệ K&H, mong thành phố xem xét gia hạn thời gian thuê đất để doanh nghiệp tiếp tục khai thác khu thể thao đã đầu tư.
Khu đất rộng khoảng 2.852m², gồm sân bóng, hồ bơi, phòng tập, được thuê trong 10 năm, từ tháng 6/2016 đến tháng 6/2026.
Phần lớn vốn đầu tư phải đi vay. Trong khi dự án mới hoạt động chưa lâu thì dịch Covid-19 xảy ra, việc kinh doanh gián đoạn trong thời gian dài, ảnh hưởng đáng kể đến khả năng thu hồi vốn.
Ngoài hoạt động kinh doanh, khu thể thao còn được sử dụng cho một số hoạt động cộng đồng như dạy bơi miễn phí cho trẻ em, tạo nơi tập luyện cho học sinh và người dân khu vực.
Vì vậy, điều ông Khải mong muốn là thành phố xem xét cho doanh nghiệp tiếp tục thuê đất thêm một thời gian để khai thác công trình, thu hồi vốn.
Trước khi hết hạn thuê đất, doanh nghiệp đã nhiều lần gửi văn bản đề nghị gia hạn. Ông Khải đề nghị quá trình xem xét cần tính đến thời gian hoạt động bị gián đoạn bởi Covid-19, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính và giá trị công trình doanh nghiệp đã đầu tư.
Bà Dương Thị Thu Thảo, đại diện Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đông Giang, nêu khó khăn trong tiếp cận vốn tại buổi đối thoại.
Ở một trường hợp khác, bà Dương Thị Thu Thảo, đại diện Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đông Giang, cho biết doanh nghiệp vận hành nhà máy sản xuất gạch Terrazzo và vật liệu xây dựng tại Cụm công nghiệp Tây An.
Nhà máy đã hoạt động gần hai năm, sản phẩm có xuất khẩu nhưng doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận vốn vay. Điểm nghẽn nằm ở khu đất thuê theo hình thức trả tiền hằng năm nên quyền sử dụng đất không thể dùng làm tài sản bảo đảm, trong khi giá trị nhà xưởng chưa đáp ứng nhu cầu vay vốn.
Doanh nghiệp mong có thêm nguồn vốn để đầu tư máy móc, đổi mới công nghệ, bổ sung vốn lưu động và đề nghị xem xét khả năng sử dụng dòng tiền, hợp đồng xuất khẩu trong phương án vay.
Ông Nguyễn Xuân Ngọ, đại diện Công ty Cổ phần Khu Du lịch Biển Ngũ Hành Sơn, nêu vướng mắc tại dự án Hyatt Regency Danang Resort & Spa. Trong 210 căn hộ và biệt thự của dự án còn 45 căn chưa được cấp giấy chứng nhận, trong đó sáu căn đã bán cho khách hàng.
Ông Nguyễn Xuân Ngọ mong sớm giải quyết thủ tục cho các căn đã bán nhằm bảo đảm quyền lợi người mua.
Còn ông Trần Văn Trung, Giám đốc Công ty Cổ phần Năng lượng sạch SNLCO, mong thành phố tháo gỡ thủ tục để sớm đưa nhà máy sản xuất nhiên liệu rắn từ sinh khối thực vật tại Cụm công nghiệp Đông Phú 1 vào hoạt động.
Doanh nghiệp đã chuẩn bị máy móc, dây chuyền nhưng quyền sử dụng đất vẫn còn vướng từ chủ cũ. Tài sản trên đất từng được kê biên, bán đấu giá thi hành án rồi chuyển nhượng, trong khi thủ tục đất đai chưa được xử lý đồng bộ, khiến nhà đầu tư mới chưa thể vận hành nhà máy.
Giao rõ đầu mối, chốt rõ hướng xử lý
Nghe từng doanh nghiệp trình bày, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu các sở, ngành không trả lời chung chung mà phải xác định rõ điểm nghẽn của từng hồ sơ, cơ quan chịu trách nhiệm và hướng xử lý.
Với trường hợp của Công ty K&H, vướng mắc nằm ở việc khu đất doanh nghiệp đang sử dụng thuộc phạm vi dự án Khu phố du lịch An Thượng giai đoạn 2, dự kiến xây dựng quảng trường trung tâm.
Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh việc gì tháo gỡ được phải tập trung xử lý, việc chưa thể giải quyết cần nói rõ lý do.
Ông Hùng nêu rõ khi thời hạn thuê đất kết thúc và Nhà nước triển khai dự án đầu tư công phục vụ lợi ích cộng đồng, doanh nghiệp phải bàn giao mặt bằng.
Tuy nhiên, thành phố cũng phải tính đến khoảng thời gian dự án công cộng chưa thể triển khai ngay để tránh tình trạng công trình hiện hữu bị bỏ không, gây lãng phí.
Ông Hùng yêu cầu các đơn vị tính cụ thể thời gian hoàn thiện thủ tục, đấu thầu, khởi công dự án quảng trường để đề xuất phương án phù hợp. Trường hợp doanh nghiệp được tiếp tục sử dụng đất trong khoảng thời gian này thì phải cam kết tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng khi thành phố triển khai dự án.
Phường Ngũ Hành Sơn được giao chủ trì, phối hợp Ban quản lý dự án, Sở Xây dựng và doanh nghiệp ngồi lại, thống nhất phương án trình thành phố.
Tất cả đều trên tinh thần thiện chí. Doanh nghiệp phải chia sẻ với thành phố vì lợi ích công cộng, ông Hùng nói.
Với khó khăn về vốn của Công ty Đông Giang, đại diện Quỹ Đầu tư phát triển thành phố xác nhận dự án thuộc đối tượng có thể xem xét cho vay. Dù quyền sử dụng đất thuê trả tiền hằng năm không thể thế chấp, tài sản gắn liền với đất được xây dựng hợp pháp vẫn có thể được xem xét theo quy định.
Ông Hùng đề nghị doanh nghiệp làm việc trực tiếp với Quỹ Đầu tư phát triển thành phố để xây dựng phương án vay vốn. Việc sử dụng dòng tiền hay hợp đồng xuất khẩu làm cơ sở bảo đảm sẽ được hai bên trao đổi, thẩm định cụ thể.
Ông Nguyễn Mạnh Hùng trao đổi với các sở, ngành để tìm phương án xử lý từng kiến nghị của doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Đối với dự án Hyatt Regency Danang Resort & Spa, sau khi nghe các cơ quan chuyên môn phân tích nghĩa vụ tài chính đất đai, ông Hùng yêu cầu doanh nghiệp sớm có văn bản chính thức về việc lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền một lần.
Các đơn vị liên quan được giao phối hợp xác định nghĩa vụ tài chính, hoàn thiện hồ sơ để trình thành phố xem xét.
Riêng trường hợp SNLCO, Chủ tịch UBND thành phố cho rằng việc đất đai, nhà xưởng bỏ trống nhiều năm là lãng phí và cần tập trung tháo gỡ.
Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp cơ quan thi hành án, Sở Tài chính và địa phương rà soát toàn bộ quá trình mua bán tài sản, các nghĩa vụ còn tồn tại và phương án xử lý, báo cáo thành phố.
Qua từng hồ sơ, ông Hùng nhiều lần yêu cầu cán bộ chuyên môn phải "mổ xẻ từng việc ra", từ nguồn gốc pháp lý, nghĩa vụ tài chính đến trách nhiệm của từng cơ quan, tránh để hồ sơ tiếp tục chạy qua nhiều đầu mối.
Theo Văn phòng UBND thành phố, trong khoảng 25 ngày qua, 43 vụ việc đã được Chủ tịch UBND thành phố trực tiếp chỉ đạo xử lý.
Ông Hùng yêu cầu tiếp tục rà từng trường hợp, xác định chỉ đạo đã được thực hiện đến đâu, vấn đề nào còn mắc và trách nhiệm thuộc đơn vị nào.
"Phải xem chỉ đạo đến đâu và tháo gỡ thế nào, cái nào tháo gỡ được thì làm ngay", ông Hùng nhấn mạnh.
