Đề xuất bổ sung trường hợp tinh giản biên chế

Đề xuất bổ sung trường hợp tinh giản biên chế

Đồng Xuân Thuận

Đồng Xuân Thuận

Thứ 5, 09/03/2023 16:00

Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định về chính sách tinh giản biên chế, trong đó có đề xuất bổ sung trường hợp tinh giản biên chế.

Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

Tại dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ cho biết, việc ban hành Nghị định mới để thể chế hóa các chủ trương của Đảng, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cần thiết, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Đối tượng tinh giản biên chế

Kế thừa quy định còn phù hợp tại 3 Nghị định nêu trên. So với quy định tại các Nghị định cũ, dự thảo đề nghị đối với đối tượng là lao động hợp đồng: Dự thảo đề nghị áp dụng đối với lao động hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên cho phù hợp với quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định không áp dụng đối với lao động hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ tại các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, vì đối tượng này ký hợp đồng có thời gian không quá 12 tháng.

Bỏ các đối tượng: Lao động hợp đồng; Chủ tịch công ty, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng, kiểm soát viên trong các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước hoặc do tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội làm chủ sở hữu (không bao gồm Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, kế toán trưởng làm việc theo chế độ hợp đồng lao động); Người làm việc trong biên chế được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao tại các hội.

Bổ sung đối tượng người làm việc tại các quỹ tài chính ngoài ngân sách.

Về các trường hợp tinh giản biên chế, dự thảo đề nghị bổ sung trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian bị kỷ luật một trong các hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo, tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý cho phù hợp chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Thông báo số 20-KL/TW.

Đối với trường hợp cán bộ, công chức, viên chức chưa đạt trình độ đào tạo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trị việc làm đang đảm nhiệm: Dự thảo đề nghị chỉ áp dụng quy định này đối với công chức, viên chức; riêng đối với cán bộ thì trong Đề án nhân sự để giới thiệu bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm nhân sự của mỗi nhiệm kỳ đã xác định rõ tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng và nhân sự cụ thể đề nghị không đặt vấn đề tinh giản biên chế đối với cán bộ chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ.

Các trường hợp chưa giải quyết tinh giản biên chế, tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP quy định chưa xem xét giải quyết tinh giản biên chế đối với các trường hợp đang bị ốm đau, đang mang thai, nghỉ thai sản và nuôi con dưới 36 tháng để nhằm bảo vệ quyền lợi đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, nhiều cá nhân có nguyện vọng tinh giản biên chế vì họ không đủ sức khỏe để làm việc. Theo đó, dự thảo đề nghị sửa đổi, nội dung này theo hướng chưa xem xét giải quyết tinh giản biên chế đối với các trường hợp này, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế.

Về chính sách về hưu trước tuổi, kế thừa quy định về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng chính sách về hưu trước tuổi và các chế độ về hưu trước tuổi quy định tại Điều 1 Nghị định số 143/2020/NĐ-CP, dự thảo Nghị định này chỉ sửa đổi về tuổi hưởng chính sách về hưu trước tuổi để bảo đảm phù hợp với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 219 Bộ luật Lao động năm 2019; Nghị định số 135/2020/NĐ-CP và đảm bảo tương quan với tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử tại Kết luận số 08-KL/TW. Theo đó, cách tính tuổi nghỉ hưu trước tuổi được tính theo tuổi nghỉ hưu của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II Nghị định số 135/2020/NĐ-CP; đồng thời, bổ sung chính sách về hưu trước tuổi đối với nữ cán bộ, công chức cấp xã có từ đủ 15 năm và dưới 20 năm đóng bảo hiểm xã hội và đủ tuổi đời hưởng chế độ hưu trí theo quy định của Nghị định số 135/2020/NĐCP đảm bảo phù hợp với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 219 Bộ luật Lao động năm 2019.

Quy định mới về trợ cấp với cán bộ dôi dư sau sáp nhập huyện, xã

Để thực hiện Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15 và ý kiến của Bộ Chính trị tại Kết luận số 48-KL/TW cần ban hành chính sách đủ mạnh nhằm khuyến khích, hỗ trợ một cách thỏa đáng đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tự nguyện tinh giản biên chế ngay, dự thảo Nghị định đề nghị bổ sung Điều 9 mới quy định về chính sách đối với đối tượng dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nghỉ trong thời gian 6 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cơ quan có thẩm quyền được hưởng mức trợ cấp như sau:

Cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, ngoài hưởng một trong các chính sách theo quy định thì được hưởng thêm mức trợ cấp như sau: Dự thảo đề nghị 2 phương án.

Phương án 1: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 1.800.000 đồng (bằng 01 tháng lương cơ sở áp dụng từ 01/7/2023). Riêng đối tượng có số tháng nghỉ trước so với tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II Nghị định số 135/2020/NĐ-CP thấp hơn so với lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với tuổi nghỉ hưu nêu trên.

Ưu điểm: Ngoài trợ cấp tinh giản được hưởng thì mỗi người được thêm một mức trợ cấp bằng nhau. Nếu lộ trình giải quyết dôi dư là 05 năm thì tối đa mỗi người được hưởng thêm mức trợ cấp là 108.000.000 đồng (60 tháng x 108.000.000 đồng). Nhược điểm: Mức trợ cấp chưa đủ lớn để khuyến khích đối tượng dôi dư nghỉ trước lộ trình giải quyết dôi dư của cơ quan có thẩm quyền.

Phương án 2: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 1/2 tháng lương hiện hưởng. Riêng đối tượng có số tháng nghỉ trước so với tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II Nghị định số 135/2020/NĐ-CP thấp hơn so với lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với tuổi nghỉ hưu nêu trên.

Ưu điểm: Ngoài trợ cấp tinh giản được hưởng thì đối tượng này thêm một mức trợ cấp tính theo lương hiện hưởng của mình. Nếu lộ trình giải quyết dôi dư là 05 năm và hệ số lương trung bình là 3,66 thì trung bình mỗi người được hưởng trợ cấp khoảng 197.640.000 đồng (3,66 x 1.800.000 đồng x 1/2 x 60 tháng). Mức trợ cấp này sẽ khuyến khích được đối tượng tinh giản biên chế nghỉ trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp. Nhược điểm: Ngân sách sẽ chi trợ cấp cho đối tượng này lớn; đồng thời, mỗi người sẽ có mức trợ cấp khác nhau dẫn đến có sự so sánh giữa các đối tượng.

Căn cứ ưu điểm, nhược điểm của 2 phương án nêu trên, Bộ Nội vụ đề nghị thực hiện theo phương án 1 để nhằm khuyến khích, hỗ trợ một cách thỏa đáng đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nghỉ ngay theo đúng chủ trương của Bộ Chính trị và của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ngoài ra, dự thảo còn quy định trên cơ sở cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Tuệ Minh

Cảm ơn bạn đã quan tâm đến nội dung trên. Hãy tặng sao để tiếp thêm động lực cho tác giả có những bài viết hay hơn nữa.
Đã tặng: 0 star
Tặng sao cho tác giả
Hữu ích
5 star
Hấp dẫn
10 star
Đặc sắc
15 star
Tuyệt vời
20 star
Đắk Nông: Sẽ xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức 8 cơ quan

Đắk Nông: Sẽ xác minh tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức 8 cơ quan

Thứ 3, 07/02/2023 | 18:00

Theo kế hoạch của UBND tỉnh Đắk Nông, tỉnh sẽ xác minh tài sản, thu nhập năm 2023 tại 8 cơ quan, đơn vị.

Bắt 3 cán bộ, công chức Trung tâm đăng kiểm tàu cá

Bắt 3 cán bộ, công chức Trung tâm đăng kiểm tàu cá

Thứ 4, 22/02/2023 | 19:26

Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã khởi tố, bắt tạm giam 3 cán bộ, công chức Trung tâm đăng kiểm tàu cá, Tổng Cục thủy sản.

Từ 1/8/2024, đạt kiểm định chất lượng đầu vào mới được thi công chức

Từ 1/8/2024, đạt kiểm định chất lượng đầu vào mới được thi công chức

Thứ 5, 23/02/2023 | 14:32

Việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức áp dụng đối với người đăng ký tuyển dụng vào công chức thông qua hình thức thi tuyển.

CÙNG TÁC GIẢ

Công an chỉ dấu hiệu nhận biết “bắt cóc online”

Công an chỉ dấu hiệu nhận biết “bắt cóc online”

Thứ 7, 30/08/2025 | 04:00

Các đối tượng không bắt cóc thật nhưng điều khiển, khống chế nạn nhân thông qua điện thoại, mạng xã hội để dựng nên kịch bản bắt cóc giả.

Tập đoàn Nguyễn Hoàng giới thiệu giải pháp giáo dục thông minh tại triển lãm 80 năm thành tựu đất nước

Tập đoàn Nguyễn Hoàng giới thiệu giải pháp giáo dục thông minh tại triển lãm 80 năm thành tựu đất nước

Thứ 6, 29/08/2025 | 21:00

Tại triển lãm 80 năm thành tựu đất nước, Tập đoàn Nguyễn Hoàng (NHG) giới thiệu giải pháp giáo dục thông minh, đánh dấu bước tiến quan trọng trong công cuộc đổi mới nền giáo dục Việt Nam trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo (AI).

VNG góp mặt tại Triển lãm thành tựu Đất nước: 21 năm kiến tạo giá trị công nghệ, đồng hành cùng tương lai số hóa Việt Nam

VNG góp mặt tại Triển lãm thành tựu Đất nước: 21 năm kiến tạo giá trị công nghệ, đồng hành cùng tương lai số hóa Việt Nam

Thứ 6, 29/08/2025 | 10:27

Tại Triển lãm Thành Tựu Đất Nước với chủ đề "80 Năm Hành Trình Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc", VNG đã mang đến một không gian trưng bày ấn tượng, tái hiện hành trình 21 năm tiên phong công nghệ qua Bức Tường Thời Gian.

Xử lý nghiêm việc thả diều, bóng bay, flycam... ảnh hưởng đến hoạt động bay dịp 2/9

Xử lý nghiêm việc thả diều, bóng bay, flycam... ảnh hưởng đến hoạt động bay dịp 2/9

Thứ 6, 29/08/2025 | 10:01

UBND Thành phố Hà Nội yêu cầu các sở, ngành, địa phương siết chặt quản lý, ngăn chặn thả diều, bóng bay, flycam trái phép để bảo đảm an toàn bay dịp Quốc khánh.

Tạm giữ hình sự thanh niên vi phạm giao thông, chống người thi hành công vụ tại chốt bảo vệ A80

Tạm giữ hình sự thanh niên vi phạm giao thông, chống người thi hành công vụ tại chốt bảo vệ A80

Thứ 6, 29/08/2025 | 08:37

Ngày 28/8, Cơ quan CSĐT Công an TP.Hà Nội đã tạm giữ hình sự đối tượng Nguyễn Xuân Khải (SN 2003; trú tại xã Hiền Lương, tỉnh Phú Thọ) để điều tra hành vi chống người thi hành công vụ.

Xem thêm

CÙNG CHUYÊN MỤC

Người lao động bị tạm đình chỉ công việc bao lâu thì tạm dừng đóng BHXH?

Người lao động bị tạm đình chỉ công việc bao lâu thì tạm dừng đóng BHXH?

Thứ 7, 30/08/2025 | 02:00

Nhiều người thắc mắc, theo quy định, người lao động bị tạm đình chỉ công việc bao lâu thì được tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội?

Hà Nội siết chặt việc lạm dụng bản sao chứng thực trong thủ tục hành chính

Hà Nội siết chặt việc lạm dụng bản sao chứng thực trong thủ tục hành chính

Thứ 6, 29/08/2025 | 18:01

Để giảm thủ tục rườm rà, tiết kiệm chi phí cho người dân, UBND Tp.Hà Nội yêu cầu các sở, ngành, xã phường không lạm dụng bản sao chứng thực. Thông tin đã có trên căn cước điện tử, tài khoản định danh sẽ được dùng thay thế giấy tờ, hồ sơ giấy.

Ông Trịnh Văn Quyết, Đinh La Thăng có được đặc xá dịp Quốc khánh 2/9?

Ông Trịnh Văn Quyết, Đinh La Thăng có được đặc xá dịp Quốc khánh 2/9?

Thứ 6, 29/08/2025 | 16:03

Trong số 13.920 phạm nhân được đặc xá năm 2025 lần 2, không có phạm nhân nào liên quan các vụ án Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

13.920 phạm nhân được Chủ tịch nước đặc xá dịp lễ 80 năm Quốc khánh 2/9

13.920 phạm nhân được Chủ tịch nước đặc xá dịp lễ 80 năm Quốc khánh 2/9

Thứ 6, 29/08/2025 | 15:42

Chủ tịch nước Lương Cường ký quyết định đặc xá cho 13.915 phạm nhân đang chấp hành án phạt tù và 5 người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, có đủ điều kiện được hưởng đặc xá năm 2025 đợt 2.

Người đã được bố trí công việc mới có được hưởng chính sách theo Nghị định 178?

Người đã được bố trí công việc mới có được hưởng chính sách theo Nghị định 178?

Thứ 6, 29/08/2025 | 10:02

Theo Bộ Nội vụ, nhân viên tạp vụ, lái xe, bảo vệ, kỹ thuật... có hợp đồng lao động trong cơ quan Nhà nước thuộc diện được xem xét, áp dụng chính sách theo Nghị định 178.

Xem thêm

NỔI BẬT TRONG NGÀY

Tỷ phú Phạm Nhật Vượng lái xe điện đưa Tổng Bí thư Tô Lâm tham quan triển lãm

Tỷ phú Phạm Nhật Vượng lái xe điện đưa Tổng Bí thư Tô Lâm tham quan triển lãm

Thứ 5, 28/08/2025 | 11:22

Sáng 28/8, Chủ tịch Vingroup Phạm Nhật Vượng lái xe điện đưa Tổng Bí thư Tô Lâm và lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước tham quan triển lãm "80 năm Hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc".

Người đàn ông 60 tuổi tử vong sau khi ăn vịt kho gừng

Người đàn ông 60 tuổi tử vong sau khi ăn vịt kho gừng

Thứ 6, 29/08/2025 | 04:00

Sự việc người đàn ông 60 tuổi đột tử sau khi ăn vịt kho gừng khiến nhiều người bàng hoàng.

Một trường cấp 3 ở Huế cho học sinh đi xem miễn phí phim “Mưa đỏ”

Một trường cấp 3 ở Huế cho học sinh đi xem miễn phí phim “Mưa đỏ”

Thứ 6, 29/08/2025 | 12:06

Nhân kỷ niệm Quốc khánh 2/9, Trường THPT Thuận Hóa (Tp.Huế) đã tổ chức hoạt động ngoại khoá cho toàn bộ học sinh xem miễn phí phim “Mưa đỏ”, như một cách tri ân thế hệ cha anh và khơi dậy lòng tự hào dân tộc.

Người phụ nữ 22 tuổi tử vong khi chụp CT tại bệnh viện

Người phụ nữ 22 tuổi tử vong khi chụp CT tại bệnh viện

Thứ 7, 30/08/2025 | 04:00

Sự việc người phụ nữ 22 tuổi tử vong trong quá trình chụp CT tại bệnh viện khiến dư luận bàng hoàng.

Đánh bạc và tổ chức đánh bạc, 10 đối tượng ở Huế lĩnh án

Đánh bạc và tổ chức đánh bạc, 10 đối tượng ở Huế lĩnh án

Thứ 5, 28/08/2025 | 16:52

Với hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc, 10 đối tượng trên địa bàn Tp.Huế đã phải trả giá cho hành vi phạm tội của mình.

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bình luận không đăng nhập

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.