Doanh nghiệp lo tăng gánh nặng vì đóng quỹ Bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT lên tiếng

Doanh nghiệp lo tăng gánh nặng vì đóng quỹ Bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT lên tiếng

Nguyễn Minh Uyên
Thứ 5, 23/09/2021 | 09:12
Việc quy định trách nhiệm của nhà sản xuất, nhập khẩu trong trường hợp không trực tiếp thực hiện tái chế không phải là khoản đóng góp bắt buộc như phí, lệ phí.

Cụ thể, vừa qua Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã thu nhận nhiều ý kiến của một số tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp đối với Dự thảo Nghị định về việc áp dụng một số điều sẽ làm tăng gánh nặng, chi phí về môi trường cho doanh nghiệp.

Về vấn đề này, Bộ đã đưa ra thông tin chính thức trả lời chi tiết về một số vấn đề, đặc biệt được quan tâm là vấn đề về trách nhiệm tái chế, xử lý bao bì, sản phẩm của nhà sản xuất, nhập khẩu (trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu - EPR).

Theo đó, vấn đề gồm hai phần cần làm rõ.

Về tỉ lệ tái chế bắt buộc

Dự thảo Nghị định hiện nay không quy định cụ thể tỉ lệ tái chế cho từng sản phẩm, bao bì mà chỉ quy định công thức tham chiếu và quy trình xác định tỷ lệ tái chế bắt buộc cho từng giai đoạn.

Việc xác định tỉ lệ tái chế cụ thể sẽ do Hội đồng EPR Quốc gia (bao gồm các Bộ, đại diện các nhà sản xuất, nhập khẩu và đại diện một số tổ chức, chuyên gia có liên quan) thảo luận, quyết định trên cơ sở công thức tính tỉ lệ tái chế tham chiếu, mục tiêu tái chế quốc gia và tình hình kinh tế-xã hội của từng giai đoạn.

Hiện nay, Dự thảo Nghị định quy định các nguyên, vật liệu phải thu hồi được tối thiểu là 50%, Ví dụ như khi tái chế một chiếc máy tính thì vật liệu nhựa, kim loại, vv... trong máy tính đó phải được thu hồi tối thiểu là 50% khối lượng của máy tính đó.

Tỉ lệ thu hồi này được đặt ra nhằm tối ưu hoá việc tái chế và thu hồi nguyên liệu và đang được Dự thảo Nghị định quy định thấp hơn khoảng 15-30% so với Châu Âu ở giai đoạn bắt đầu áp dụng EPR.

Về đóng góp tài chính để hỗ trợ tái chế

Bộ TN&MT nêu rõ đây là nội dung được quy định tại Điều 54 Luật BVMT 2020, không phải là khoản thuế, phí hay lệ phí theo quy định của pháp luật về thuế, phí và lệ phí.

Như vậy, về bản chất đây là quy định trách nhiệm của nhà sản xuất, nhập khẩu trong trường hợp không trực tiếp thực hiện tái chế, không phải là khoản đóng góp bắt buộc, do đó không thể được coi là một nguồn thu thuế, phí. Việc đóng khoản tiền này sẽ được sử dụng để hỗ trợ cho các hoạt động tái chế liên quan đến các sản phẩm, bao bì của nhà sản xuất, nhập khẩu. 

Để bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng khoản tiền này, Dự thảo Nghị định quy định nhà sản xuất, nhập khẩu tham gia Hội đồng EPR Quốc gia để quyết định và giám sát việc sử dụng khoản tiền này hiệu quả, đúng mục đích.

Chính sách - Doanh nghiệp lo tăng gánh nặng vì đóng quỹ Bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT lên tiếng

Ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Pháp chế Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trước đó, ngày 3/9, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Pháp chế (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã đề xuất quy định nhà sản xuất, nhập khẩu dự kiến phải đóng 1,5% giá trị lô hàng vào Quỹ Bảo vệ môi trường để hỗ trợ thu gom, xử lý bã kẹo cao su, nhằm yêu cầu nhà sản xuất, nhập khẩu có trách nhiệm chia sẻ gánh nặng tài chính với nhà nước và người dân.

Trên thực tế, ở Việt Nam đã có nhiều quy định tương tự trong việc áp dụng khoản đóng góp tài chính vào các quỹ giống như trong Luật Bảo vệ môi trường 2020, trong đó các khoản đóng góp được thu vào các quỹ để hỗ trợ cho các mục tiêu phát triển và hoạt động quản lý khác nhau. 

Ví dụ như Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng theo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (nay là Luật Lâm nghiệp), Quỹ Phòng chống thiên tai theo Luật Phòng, chống thiên tai, Quỹ Phòng chống tác hại thuốc lá theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và nhiều loại quỹ khác. Các khoản thu này không thuộc về ngân sách, không chỉ giúp giảm gánh nặng ngân sách Nhà nước, mà đồng thời tạo ra nguồn tài chính ổn định nhằm thực hiện các mục tiêu cụ thể hiệu quả hơn.

Bộ TN&MT: Cần phải sửa đổi Luật để đảm bảo giá trị tài nguyên nước

Thứ 3, 21/09/2021 | 07:15
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang đề nghị xây dựng Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) nhằm giải quyết những vướng mắc, hạn chế phát sinh trong thực tế hiện nay.

Bộ TN&MT đốc thúc kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí

Thứ 7, 20/03/2021 | 08:00
Theo kế hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đến năm 2025 sẽ phải kiểm soát, cảnh báo, dự báo được diễn biến chất lượng không khí tại các đô thị, vùng miền trên phạm vi cả nước.

Phối hợp giám sát thực hiện chính sách pháp luật BVMT và ứng phó BĐKH

Thứ 5, 09/11/2017 | 09:49
Ngày 8/11, tại Hà Nội đã diễn ra lễ kí kết chương trình phối hợp giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường (BVMT) và ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH).
Cùng tác giả

Công tác tiêu chuẩn cần gắn liền với hoạt động của doanh nghiệp

Thứ 6, 15/10/2021 | 19:19
Hiện nay chưa có đủ tiêu chuẩn về chất lượng và truy xuất nguồn gốc để đảm bảo tính minh bạch cho sản phẩm, gây nên khó khăn cho doanh nghiệp.

Khối doanh nghiệp tư nhân là tiên phong cho ứng phó biến đổi khí hậu

Thứ 6, 15/10/2021 | 18:37
Cộng đồng các doanh nghiệp cần có sự chuẩn bị, chủ động tiếp cận thông tin và xây dựng một chiến lược kinh doanh phù hợp để giảm thiểu rủi ro và phát triển bền vững.

“Càng vào sân chơi lớn, càng phải tuân thủ tiêu chuẩn chung”

Thứ 5, 14/10/2021 | 17:16
Đó là nhận định của ông Nguyễn Văn Khôi - Vụ trưởng Vụ Tiêu chuẩn trong Lễ kỷ niệm ngày Tiêu chuẩn Thế giới được Bộ KH&CN tổ chức vào chiều ngày 14/10 tại Hà Nội

Phát triển bền vững ngành khoáng sản: Cần thay đổi tư duy, hành động

Thứ 6, 08/10/2021 | 16:08
Đó là lời kêu gọi của Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà tại Hội nghị Bộ trưởng ASEAN ngành khoáng sản diễn ra vào sáng 8/10.

Hai startups trẻ Việt Nam ra mắt giới đầu tư Dubai

Thứ 5, 07/10/2021 | 19:14
Chiều 7/10, 5ROI Global và MeiVentures chính thức ra mắt giới đầu tư ở Dubai – UAE, trong sự kiện blockchain đình đám nhất.
Cùng chuyên mục

Nới điều kiện cho doanh nghiệp, người lao động tiếp cận gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng

Thứ 5, 14/10/2021 | 15:00
Nghị quyết 126/NQ-CP đã mở rộng đối tượng, nới lỏng điều kiện hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do Covid-19.

Lập tổ công tác tháo gỡ khó khăn cho 19 tập đoàn, tổng công ty

Thứ 4, 13/10/2021 | 21:02
Uỷ ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thành lập Tổ Công tác đặc biệt nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thuộc Uỷ ban bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Chính phủ đôn đốc cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh

Thứ 4, 13/10/2021 | 20:56
Văn phòng Chính phủ ban hành văn bản về đôn đốc thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh.

Đề xuất giữ lại 100% phí tham quan để trùng tu, bảo tồn di sản Huế

Thứ 2, 11/10/2021 | 19:59
Mỗi năm, công tác bảo tồn, trùng tu di tích cố đô Huế có thể tốn khoảng 1.000 tỷ đồng, trong khi ngân sách tỉnh còn nhiều hạn chế.

Hướng dẫn thu, nộp lợi nhuận được chia cho phần vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp

Thứ 2, 11/10/2021 | 15:27
Bộ Tài chính mới ban hành Thông tư 85/2021/TT-BTC về việc hướng dẫn một số nội dung về thu, nộp khoản lợi nhuận, cổ tức được chia cho phần vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.