Thiếu nhân lực cấp xã, công tác xác minh đất kéo dài
Theo Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng Công trình dân dụng, công nghiệp và Hạ tầng kỹ thuật tỉnh Quảng Trị cho biết, dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số - dự án thành phần tỉnh Quảng Trị (dự án CRIEM) do ADB tài trợ (được thực hiện tại các huyện Đakrông và Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị cũ).
Mục đích của dự án nhằm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ đời sống và sản xuất của các khu vực có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, thường xuyên chịu tác động của biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp; trong đó tập trung ưu tiên xây dựng các công trình giao thông thiết yếu để đảm bảo đời sống, sản xuất và đảm bảo giao thông thông suốt, xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu.
Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng Công trình dân dụng, công nghiệp và Hạ tầng kỹ thuật tỉnh Quảng Trị đã hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu cho 7/8 gói thầu xây lắp thuộc Dự án CRIEM. Gói thầu còn lại, sẽ mở thầu ngày 19/10/2026. Chủ đầu tư cùng các địa phương có Dự án đi qua, hiện đang đẩy nhanh giải phóng mặt bằng (GPMB) để khởi công dự án.
Mục đích của dự án CRIEM nhằm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ đời sống và sản xuất của các khu vực có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống
Hiện nay, việc lập Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, các xã có dự án đi qua chưa hoàn thành công tác xác minh nguồn gốc và các tiêu chí liên quan, nên chưa đủ cơ sở để áp giá, lập phương án bồi thường hỗ trợ.
Cụ thể, các địa phương đã hoàn thành 2/8 Báo cáo tái định cư và dân tộc thiểu số (REMDP), đủ điều kiện để trao thầu thi công 2 tiểu dự án, bao gồm (CW06 Xây dựng hệ thống cấp nước sạch xã Hướng Linh và xã Tân Hợp huyện Hướng Hóa; CW07 Xây dựng hệ thống cấp nước sạch xã Lìa và xã Xy huyện Hướng Hóa).
Còn lại 6 tiểu dự án chưa hoàn thành Báo cáo tái định cư và dân tộc thiểu số (REMDP) do UBND các xã chưa hoàn thành xác minh nguồn gốc đất và các tiêu chí liên quan.
Nguyên nhân là các tiểu dự án đường có khối lượng lớn, hướng tuyến đi qua địa bàn nhiều xã, diện tích bị ảnh hưởng lớn nên công tác xác minh nguồn gốc đất và các tiêu chí liên quan mất nhiều thời gian. Trong khi nhân lực Phòng Kinh tế các địa phương không đủ để thực hiện đẩy nhanh tiến độ.
Theo quy định của Nhà tài trợ, công tác GPMB phải hoàn tất thì mới được ký hợp đồng và bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho các nhà thầu trúng thầu thi công (khác với đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước là có thể bàn giao từng phần mặt bằng để nhà thầu trúng thầu thực hiện sau khi ký hợp đồng). Do chưa hoàn tất công tác GPMB, nên hiện nay, nhà thầu đang phải chờ mặt bằng sạch để có thể tổ chức thi công dự án.
Cơ quan chức năng nói gì?
Trả lời Người Đưa Tin, ông Nguyễn Trí Hữu, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Trị, cho biết dự án đang chậm ở khâu xác minh nguồn gốc đất và thời điểm xác lập tài sản.
Theo ông Hữu, khối lượng công việc thuộc trách nhiệm của Trung tâm cơ bản đã hoàn thành. Hiện đơn vị đang chờ các xã có công trình đi qua hoàn tất việc xác minh nguồn gốc đất và các tiêu chí liên quan để tiếp tục thực hiện những bước còn lại, hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).
Trong khi đó, ông Võ Phong Luân, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật tỉnh Quảng Trị, cho biết việc xác minh nguồn gốc đất tại các xã có dự án đi qua còn chậm, khiến công tác GPMB chưa thể hoàn thành.
Theo ông Luân, việc xác minh thuộc thẩm quyền của UBND các xã, nhưng quá trình thực hiện đến nay còn chậm và lúng túng. Ban đã nhiều lần làm việc, đôn đốc các địa phương đẩy nhanh tiến độ, làm cơ sở xác định giá đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để trình thẩm định, phê duyệt. Hiện mới có 2/8 tiểu dự án đủ điều kiện trao thầu thi công.
Ban cũng đề nghị Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực phía Nam, đơn vị thực hiện công tác GPMB, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ, tăng cường nhân lực và phối hợp trực tiếp với Phòng Kinh tế, UBND các xã để hỗ trợ xác minh nguồn gốc đất cùng các tiêu chí liên quan. Đây là cơ sở để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và đẩy nhanh công tác GPMB.
Các đơn vị tư vấn đo đạc phục vụ thu hồi đất phối hợp kịp thời với Phòng Kinh tế, Đơn vị GPMB để cung cấp đầy đủ thông tin đất đai theo quy định (Thông tin thửa đất, diện tích trong sổ, ngoài sổ, loại đất, năm canh tác,...) để đẩy nhanh tiến độ xác minh nguồn gốc đất, xác định giá đất cụ thể làm cơ sở áp giá, lập phương án bồi thường hỗ trợ theo quy định của ADB.
Bên cạnh đó, đề nghị đơn vị Tư vấn LIC khẩn trương hoàn thành Báo cáo Tái định cư đối với các tiểu dự án còn lại. Ưu tiên thực hiện các tiểu dự án đã có đủ cơ sở gấp để trình ADB chấp thuận, trao thầu thi công.
