"Nút thắt" giải phóng mặt bằng
Nguyên nhân của việc dự án chậm tiến độ được chủ đầu tư lý giải: "Công tác bồi thường, thu hồi đất để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư được xem là “nút thắt” khiến dự án này chậm trễ và mong muốn UBND Thành phố Pleyku đẩy mạnh việc tháo gỡ vướng mắc về giải phóng mặt bằng".
Trước phản ánh, chủ đầu tư là công ty Cổ phần Tài chính và Phát triển doanh nghiệp (FBS) “lách luật” phân lô bán nền dưới hình thức “hợp đồng góp vốn” dẫn đến hệ lụy, những ngôi nhà mọc lên như “nấm” với muôn hình vạn kiểu, phá vỡ quy hoạch xây dựng của TP.Pleiku, tỉnh Gia Lai, trái với Quyết định số 566/QĐ-UBDN tỉnh ngày 29/9/2014.
Phản hồi thông tin này, phía chủ đầu tư cho rằng: Dự án khu phố mới Hoa Lư-Phù Đổng được phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2003 do công ty cổ phần Tài chính và Phát triển doanh nghiệp (công ty FBS) làm chủ đầu tư. Tổng diện tích của dự án là 15,6 ha.
Đây là một dự án thống nhất, vừa đầu tư vừa chỉnh trang đô thị nên giải phóng mặt bằng giao đất đến đâu công ty đầu tư đến đó. Trong quá trình thực hiện dự án do gặp khó khăn trong vấn đề giải phóng mặt bằng của Tỉnh nên UBND tỉnh giao đất cho dự án chia làm 2 lần. Lần 1: giao 6,4 ha theo Quyết định số 220/QĐ-UBND ngày 17/11/2005, công ty FBS đã đầu tư hoàn thành hạ tầng này trước năm 2020; và đã hoàn thành trên 92% số lượng nhà và cấp sổ cho khách hàng. Lần 2: giao 9,2 ha theo Quyết định số 102/QĐ-UBND ngày 15/06/2010.
Do vướng mắc khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng nên đã điều chỉnh cắt giảm 06 ha (hiện nay giảm còn 8,6 ha), việc đầu tư hạ tầng vì thế cũng chưa được đồng bộ. Các vị trí còn lại (chưa có mặt bằng) được gia hạn triển khai đến hết quý III-2021. Diện tích còn lại là 16.578,34 m2, đất ở 6.351,8m2; đất nông nghiệp trồng cây lâu năm 10.226,54m2 của 20 hộ gia đình, cá nhân thuộc địa bàn phường Phù Đổng.
Bởi theo chủ trương quy hoạch đã phê duyệt của tỉnh UBND Gia Lai, dự án khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng sẽ là “điểm nhấn” để TP.Pleiku hướng tới đô thị mới trong tương lai.
Vì vậy, dự án này được coi là “bộ mặt” của TP.Pleiku, đòi hỏi phải có sự đầu tư đồng bộ, thống nhất về hạ tầng, kỹ thuật, các công trình công cộng, tiện ích hạ tầng xã hội.
Đặc biệt, phải có sự đầu tư đồng bộ về mặt không gian kiến trúc cảnh quan, các công trình xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
Công ty được giao đất thực hiện giai đoạn 2 của dự án.
Tính đến thời điểm tháng 7/2021, địa phương đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao cho nhà đầu tư xây dựng các hạng mục hạ tầng cơ sở, khu nhà ở liền kề, biệt thự, các công trình công cộng, hạ tầng xã hội, cây xanh cảnh quan trên diện tích hơn 14 ha.
Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất 1,65 ha diện tích còn lại của khu vực giao đất lần 2 được giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Pleiku thực hiện.
Đơn vị này đã nỗ lực đẩy nhanh công tác GPMB, đến ngày 14/7/2021 đã có 18/20 hộ đồng ý phương án bồi thường và nhận tiền đền bù. Trong đó số hộ bàn giao mặt bằng: 15/20 hộ. Diện tích đã bàn giao mặt bằng: 14.494,34 m2/16.578,34m2
Theo tài liệu PV Người Đưa Tin Pháp luật có được, về việc thực hiện quy hoạch và trật tự đô thị, giai đoạn 1 dự án (6,4ha) có nhiều hạng mục xây dựng trái với quy hoạch xây dựng được cho phép như:
Tại các lô phố, nhà liền kề tầng cao kiến trúc xây dựng không đồng bộ, tầng cao xây dựng hiện trạng từ 3-7 tầng (theo quy hoạch được duyệt cho phép > 3 tầng, hệ số sử dụng đất là 3, mật độ xây dựng 100%).
Đối chiếu với hiện trạng công trình về diện tích sàn và tầng cao hệ số sử dụng đất tại các lô này là >3.
Công trình đã xây dựng trên lô L11.
Tại các lô liền kề của dự án: L11, L12, L16, L17, L25 mật độ xây dựng theo quy hoạch được duyệt là 93%. Mật độ xây dựng hiện trạng xây dựng là 100% tầng cao xây dựng từ 3-7 tầng.
Theo quy hoạch được duyệt tại lô L17 có tầng cao 3 tầng nhưng hiện trạng tầng cao xây dựng từ 3-7 tầng sai quy hoạch.
Trước thực tế này, phía chủ đầu tư lý giải: Tại các lô này, Theo quy hoạch được duyệt thì mật độ xây dựng là 93%, chiều cao tầng trên 3 tầng; Thực tế xây dựng tại các lô này: mật độ xây dựng là 93%, tầng cao 3-7 tầng.
Tại lô L17, trong bản vẽ quy được phê duyệt, phần ký hiệu bản vẽ thì tầng cao là 3 tầng nhưng ở phần bảng tổng hợp trong bản vẽ là >3 tầng (đồng bộ với các lô L11, L12, L16, L25 cùng trục đường Nguyễn Tất Thành). Do đó tại lô L17, chiều cao tầng trên 3 là phù hợp với quy hoạch được duyệt.
Sẽ giải quyết dứt điểm
Thực tế, hiện nay, hệ thống hạ tầng kỹ thuật của giai đoạn 1 dự án vẫn chưa hoàn chỉnh. Nhiều tuyến đường chưa có hệ thống thoát nước thải, thoát nước mưa, trạm xử lý nước thải.
Hệ thống đường giao thông chưa được triển khai thực hiện, cụ thể tại các vị trí đường D1 đấu nối từ lô đất số L02 đến lô đất số L03, đường D1 khu tái định cư đấu nối với đường D7, đường D2 đấu nối với đường D18, đường D4 đấu nối với đường D3 và đường D16.
Chủ đầu tư cho rằng, việc chậm chễ là do công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất. Hiện tại, còn lại 02 hộ chưa đồng ý phương án.
Chiều 1/7, UBND TP. Pleiku đã tổ chức buổi đối thoại với 02 hộ đó là hộ ông Nguyễn Đình Thái và hộ ông Trương Thế Hùng nhằm thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước khi tiến hành cưỡng chế thu hồi đất. Phương án bồi thường, hỗ trợ đã được UBND TP. Pleiku áp dụng theo Quyết định số 1975/QĐ-UBND của UBND tỉnh.
Ông Đặng Toàn Thắng-Phó Chủ tịch UBND TP. Pleiku-cho biết: “Việc người dân chưa thống nhất có thể do chưa hiểu hết quy định của pháp luật. Thời gian tới, ngoài việc tuyên truyền, chúng tôi sẽ thực hiện các quy trình để áp dụng các chế tài theo quy định”.
Theo bà Đỗ Thị Ngọc Hạnh-Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Pleiku: “Thời gian tới, Trung tâm tiếp tục phối hợp với phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị và UBND phường Phù Đổng để có hướng giải quyết dứt điểm đối với 02 hộ còn lại. Trong trường hợp 02 hộ còn lại không đồng ý, Trung tâm sẽ hoàn thiện hồ sơ báo cáo Phòng Tài nguyên và Môi trường xem xét trình UBND thành phố thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định”.
