Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

Ngày 4/9, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Trình bày Tờ trình dự thảo Luật, thay mặt Cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Công an, Thượng tướng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh, việc xây dựng Luật để thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo của Đảng về an ninh quốc gia nói chung và bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia nói riêng được ban hành trong thời gian vừa qua. 

Đặc biệt là cập nhật những chỉ đạo mới tại Nghị quyết số 22-NQ/TW về Chiến lược An ninh quốc gia; đồng thời bảo đảm phù hợp với các chủ trương lớn của Đảng về công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đột phá về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Theo Thứ trưởng Lê Văn Tuyến, việc xây dựng dự án luật góp phần hoàn thiện pháp luật về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia phù hợp với Hiến pháp, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tương thích với các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên. 

Cùng với đó, khắc phục xử lý các hạn chế, vướng mắc, bất cập về Pháp lệnh bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia năm 2007; kịp thời phù hợp với xu hướng phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh chế độ trong kỷ nguyên mới.

Việc ban hành luật nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; bảo đảm thực hiện đúng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tuân thủ Hiến pháp, bảo đảm quyền con người, quyền công dân. 

Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với thực tiễn, xác định rõ trách nhiệm, phân công, phân cấp giữa các lực lượng chức năng trong công tác bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Dự thảo Luật gồm 41 Điều, 7 Chương. Dự án luật quy định về nguyên tắc bảo vệ, tiêu chí xác định thẩm quyền, biện pháp bảo vệ, lực lượng bảo vệ, quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, công dân trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; quản lý công trình, an ninh, khu an ninh; chính sách trong hoạt động bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; quy định loại trừ việc bảo vệ công trình quốc phòng, khu quân sự theo quy định của Luật Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, dự thảo Luật chỉ quy định vấn đề khung, có tính nguyên tắc, thuộc thẩm quyền của Quốc hội, còn những vấn đề thực tiễn, thường xuyên biến động giao Chính phủ quy định đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thượng tướng Lê Tấn Tới nêu rõ, Thường trực Ủy ban nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật. 

Đồng thời, nhấn mạnh việc ban hành Luật nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới, nhất là Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Chiến lược An ninh quốc gia, khắc phục hạn chế, bất cập sau gần 20 năm thi hành Pháp lệnh bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia năm 2007.

Về biện pháp bảo vệ công trình trọng điểm về an ninh quốc gia (Điều 10), Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với quy định, có ý kiến đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo quy định rõ hơn trong dự thảo Luật tiêu chí trường hợp đặc biệt cấp thiết, phạm vi, thời hạn áp dụng và cơ chế báo cáo, giám sát đối với thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ áp dụng biện pháp bảo vệ mà pháp luật chưa quy định.

Về chế độ bảo vệ đối với khu vực cấm, khu vực bảo vệ công trình an ninh, khu an ninh (Điều 20), Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với quy định. Tuy nhiên, đề nghị quy định cụ thể hơn ngay trong dự thảo Luật các tiêu chí điều kiện áp dụng để phù hợp khoản 2 Điều 14 Hiến pháp, đồng thời bổ sung quy định bảo đảm an toàn dữ liệu, quyền riêng tư khi giám sát liên tục bằng phương tiện kỹ thuật.