“Luồng xanh” thủ tục hành chính: Bước đột phá nâng tầm môi trường đầu tư Phú Thọ

Khi những khâu trung gian được rà soát, thủ tục được liên thông và thời gian xử lý được rút ngắn, cải cách hành chính đang ngày càng gắn trực tiếp hơn với bài toán nâng cao năng lực cạnh tranh và khơi thông nguồn lực phát triển.

Khi thủ tục hành chính trở thành năng lực cạnh tranh

Đối với nhà đầu tư, thời gian là chi phí cơ hội, là nguồn lực và là sự sống còn của dự án. Một ngày chờ đợi thủ tục gia tăng đồng nghĩa với chi phí vốn phát sinh và cơ hội kinh doanh bị bỏ lỡ.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, GRDP Phú Thọ tăng 10,18% GRDP và quyết tâm duy trì đà tăng trưởng 11–12%/năm giai đoạn 2026–2030, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) không còn dừng lại ở câu chuyện nội bộ của bộ máy công quyền. Đây chính là "chìa khóa" trực tiếp để khơi thông nguồn lực hơn 910 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư toàn xã hội trong 5 năm tới.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, ngày 27/3/2026, UBND tỉnh Phú Thọ ban hành Quyết định số 968/QĐ-UBND thí điểm cơ chế "Luồng xanh" trong giải quyết TTHC phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số; tiếp đó ngày 1/4/2026 thành lập Tổ công tác triển khai thí điểm.

Điểm đột phá của "Luồng xanh" không phải là tạo ra thêm một quy trình hành chính phức tạp, mà là tổ chức lại bộ máy hiện hữu theo hướng ưu tiên, liên thông và tối ưu hóa thời gian: "Luồng xanh 24 giờ": Áp dụng đối với các TTHC thiết yếu, yêu cầu tiếp nhận, xử lý và trả kết quả trọn gói trong vòng 24 giờ. "Luồng xanh 50%": Áp dụng đối với các dự án trọng điểm, cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết ở từng khâu so với quy định hiện hành.

Từ một quyết định thí điểm, "Luồng xanh" đã chuyển phương thức quản trị từ "doanh nghiệp tự đi qua từng cửa" sang "chính quyền chủ động liên thông phối hợp".

Hiệu quả thực tế 6 tháng đầu năm: Dấu ấn từ những con số

Tính đến hết tháng 6/2026, Phú Thọ đã đưa 76 dự án và nhóm dự án trọng điểm vào thụ hưởng cơ chế "Luồng xanh" (gồm 5 TTHC thuộc nhóm "24 giờ" và 18 TTHC thuộc nhóm "50%").

Những con số trên không đơn thuần thể hiện khối lượng công việc hoàn thành, mà minh chứng cho sự chuyển dịch mạnh mẽ từ "cải cách trên giấy" sang "cải cách bằng thời gian xử lý thực tế". Một hồ sơ thông suốt giúp dự án sớm khởi công; một thủ tục được rút ngắn giúp giảm thiểu chi phí tuân thủ cho nhà đầu tư. Mỗi giờ giải quyết nhanh hơn chính là một điểm cộng vào năng lực cạnh tranh của địa phương.

Một nguyên tắc cốt lõi trong thông điệp chỉ đạo của UBND tỉnh Phú Thọ: "Luồng xanh" tuyệt đối không đồng nghĩa với việc làm tắt, làm tóm hay bỏ qua các quy định pháp luật.

Thông qua Quyết định số 1224/QĐ-UBND (ngày 19/4/2026) và Quyết định số 1738/QĐ-UBND (ngày 1/6/2026) bổ sung danh mục dự án thí điểm, Phú Thọ khẳng định tinh thần: Cải cách phải dựa trên thượng tôn pháp luật. Tốc độ phải đi liền với sự chuẩn xác; thuận lợi hơn nhưng phải minh bạch hơn; giảm khâu trung gian nhưng không buông lỏng quản lý nhà nước.

Chính sự nghiêm túc này giúp "Luồng xanh" tránh được nguy cơ biến thành "đặc quyền", tạo dựng niềm tin vững chắc cho cộng đồng doanh nghiệp về một môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh.

Cải cách hành chính tại Phú Thọ không đứng độc lập mà nằm trong một hệ sinh thái quản trị hoàn chỉnh. Bên cạnh "Luồng xanh", tỉnh duy trì thường xuyên chương trình "Cà phê doanh nhân" định kỳ – nơi lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành trực tiếp lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp không khoảng cách.

Mối tương quan này tạo nên vòng tròn khép kín: Thủ tục nhanh hơn – Đối thoại thẳng thắn hơn – Trách nhiệm rõ ràng hơn. Đó là minh chứng rõ nhất cho sự thay đổi tư duy: Từ "quản lý doanh nghiệp" sang "đồng hành và phục vụ doanh nghiệp".

Sức mạnh của "Luồng xanh" được cộng hưởng tối đa nhờ nền tảng chuyển đổi số mạnh mẽ của tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Phú Thọ ghi nhận: Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt trên 90%; Tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn toàn hệ thống đạt ấn tượng 99,98%; Dịch vụ công trực tuyến: Vận hành 1.518 dịch vụ công toàn trình và 753 dịch vụ công một phần.

Chuyển đổi số giúp dữ liệu và hồ sơ di chuyển "không khoảng cách", còn "Luồng xanh" thúc đẩy con người xử lý với "tốc độ tối đa". Sự kết hợp này góp phần thu hẹp dư địa phát sinh nhũng nhiễu, tăng tính công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Thước đo cuối cùng của CCHC không nằm ở số lượng văn bản ban hành, mà ở số tiền, thời gian thực tế doanh nghiệp tiết kiệm được và số dự án sớm đi vào vận hành, tạo ra giá trị gia tăng cho xã hội.

Với việc triển khai quyết liệt cơ chế "Luồng xanh" trong 6 tháng đầu năm 2026, Phú Thọ đang phát đi thông điệp mạnh mẽ: Cải cách hành chính không phải là nhiệm vụ hỗ trợ thụ động, mà chính là động lực tăng trưởng trực tiếp. Nếu được duy trì nhất quán và đo lường bằng kết quả thực tế, 'Luồng xanh' có thể trở thành một trong những dấu ấn trong cách Phú Thọ xây dựng môi trường đầu tư: nhanh hơn, minh bạch hơn và đồng hành hơn.

Hà Anh