Mới đây, Ngân hàng Nhà nước đã có ý kiến trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Long An gửi tới trước kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV do Văn phòng Chính phủ chuyển đến theo công văn số 4405/VPCP-QHĐP ngày 14/7/2022.
Theo đó, cử tri tỉnh Long An kiến nghị cơ quan chức năng cân nhắc, xem xét trong thời gian tới trình Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng pháp luật Luật Cho vay để điều chỉnh tất cả hoạt động cho vay vì trên thực tế đã xảy ra nhiều trường hợp nhưng chưa có luật điều chỉnh.
Trả lời vấn đề này, Ngân hàng Nhà nước cho biết, hiện nay, hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng (TCTD) thuộc thẩm quyền quản lý của Ngân hàng Nhà nước.
Theo đó, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật quy định về hoạt động cho vay của các TCTD như: Luật Các tổ chức tín dụng, Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng; Thông tư số 43/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 quy định cho vay tiêu dùng của công ty tài chính; Thông tư số 18/2019/TT-NHNN ngày 4/11/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 43/2016/TT-NHNN...
Như vậy, pháp luật điều chỉnh các hoạt động cho vay trong lĩnh vực ngân hàng đã được ban hành đầy đủ, đồng bộ.
Bên cạnh đó, thực tiễn cho thấy đối với các hoạt động cho vay khác (không phải hoạt động cho vay của các TCTD) cần có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh riêng để phù hợp với tính chất, đặc điểm của từng lĩnh vực, từng chủ thể (hoạt động cho vay dân sự của tổ chức, cá nhân được điều chỉnh bởi Bộ luật Dân sự).
Trong khi đó, hoạt động cho vay của TCTD là hoạt động kinh doanh có điều kiện, cần có các quy định riêng chặt chẽ để bảo đảm an toàn và được điều chỉnh theo pháp luật ngân hàng.
Do đó, việc ban hành luật cho vay chung điều chỉnh tất cả các hoạt động cho vay cần được cân nhắc thận trọng.
Tuệ Minh
