Theo đó, mục tiêu tổng quát của Đề án là góp phần thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển thị trường chứng khoán thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng cho sự phát triển kinh tế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, tăng cường hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế.
Mục tiêu ngắn hạn nhằm đáp ứng đầy đủ tiêu chí nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell trong năm 2025; duy trì xếp hạng thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell.
Mục tiêu dài hạn là đáp ứng các tiêu chí nâng hạng lên thị trường mới nổi của MSCI và thị trường mới nổi bậc cao của FTSE Russell từ nay đến năm 2030.
Thị trường chứng khoán Việt Nam được kỳ vọng nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell trong năm 2025 (Ảnh: Hữu Thắng).
Để đạt mục tiêu ngắn hạn, Đề án đề ra nhóm nhiệm vụ trọng tâm nhằm đáp ứng tiêu chí nâng hạng thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell.
Cụ thể, giải quyết vấn đề "Yêu cầu ứng trước tiền mua chứng khoán" nhằm tháo gỡ rào cản yêu cầu ký quỹ trước khi giao dịch đối với nhà đầu tư nước ngoài trong thời gian chưa triển khai cơ chế Đối tác bù trừ trung tâm (CCP) cho thị trường chứng khoán cơ sở Việt Nam. Minh bạch thông tin về tỉ lệ sở hữu nước ngoài tối đa trong các lĩnh vực, tạo điều kiện tiếp cận thông tin bình đẳng cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Bên cạnh đó, cơ quan quản lý sẽ đơn giản hóa thủ tục mở tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài, tăng cường hệ thống thông tin giữa ngân hàng lưu ký và công ty chứng khoán, triển khai cơ chế tài khoản giao dịch tổng (OTA), đồng thời có giải pháp ổn định thị trường ngoại hối trước biến động của dòng vốn.
Một loạt nhiệm vụ khác cũng được chú trọng như nâng cao năng lực hệ thống giao dịch, thanh toán, tăng cường giám sát, phối hợp liên ngành nhằm đảm bảo an ninh, an toàn thị trường.
Trong dài hạn, để đáp ứng tiêu chí nâng hạng cao hơn, Đề án nhấn mạnh tới việc rà soát, điều chỉnh quy định pháp luật về tỉ lệ sở hữu nước ngoài; Phát triển hạ tầng thanh toán, bù trừ tiên tiến đáp ứng cơ chế thanh toán giao dịch không yêu cầu ký quỹ 100%, cơ chế Đối tác Bù trừ Trung tâm (CCP); Nghiên cứu áp dụng cho vay, bán khống chứng khoán có kiểm soát và triển khai công cụ phòng ngừa rủi ro trên thị trường ngoại hối.
Song song với đó là nhiệm vụ ổn định chính sách tài chính vĩ mô, đảm bảo phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách khác để duy trì ổn định kinh tế vĩ mô.
Đề án cũng đặt ra yêu cầu duy trì xếp hạng trong dài hạn thông qua việc tăng cường giám sát dòng vốn đầu tư gián tiếp, hiện đại hóa hệ thống giao dịch, thanh toán, từng bước ứng dụng công nghệ mới, đồng thời hoàn thiện khung pháp lý về quản lý, giám sát thị trường.
Ngoài các nhóm nhiệm vụ cốt lõi, Đề án Nâng hạng thị trường chứng khoán cũng chú trọng các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ về dài hạn.
Cụ thể gồm tăng cường tính thanh khoản cho thị trường, triển khai các loại lệnh, cơ chế giao dịch mới trên thị trường cổ phiếu, đặc biệt là các loại lệnh phù hợp với nhu cầu của các nhà đầu tư. Phát triển hệ thống các nhà tạo lập thị trường theo thông lệ quốc tế.
Nâng cao tính minh bạch trên thị trường chứng khoán với việc triển khai chuẩn mực kế toán quốc tế (IFRS), tăng cường kiểm soát chất lượng kiểm toán và khuyến khích các doanh nghiệp niêm yết lớn công bố báo cáo tài chính theo thông lệ quốc tế.
Về cơ sở nhà đầu tư, Đề án định hướng nâng cao chất lượng thông qua đào tạo, phổ biến kiến thức, khuyến khích đầu tư qua các định chế chuyên nghiệp và phát triển các nhà đầu tư tổ chức.
Cơ sở hàng hóa của thị trường cũng sẽ được đa dạng hóa với các sản phẩm mới như trái phiếu xanh, hợp đồng phái sinh, sản phẩm tài chính cấu trúc hay chứng chỉ quỹ đầu tư mới. Cùng với đó, hệ thống chỉ số thị trường sẽ được cải tiến và mở rộng để tạo nền tảng phát triển thị trường chứng khoán phái sinh.
