Sáng 10/10, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 14. Tại phiên họp, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản và dự án Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Giải quyết các "điểm nghẽn"
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi cho biết, tổng kết thực tiễn hơn 13 năm thi hành Luật Khoáng sản 2010 và nghiên cứu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế, ngày 29/11/2024, Quốc hội đã thông qua Luật Địa chất và khoáng sản số 54 tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 (riêng các quy định đối với khoáng sản nhóm IV có hiệu lực từ ngày 15/1/2025).
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi (Ảnh: Quochoi).
Luật Địa chất và khoáng sản được ban hành với nhiều chính sách đổi mới, quan trọng, tạo hành lang pháp lý rõ ràng trong quản lý Nhà nước và thực hiện các hoạt động về địa chất, khoáng sản.
Mặc dù Luật Địa chất và Khoáng sản đã cơ bản giải quyết những vướng mắc, bất cập của Luật Khoáng sản năm 2010, nhưng vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục giải quyết triệt để, nhất là một số nội dung liên quan đến hoạt động khoáng sản phát sinh trong thực tiễn và yêu cầu phù hợp với bối cảnh mới.
Thực hiện chủ trương của Đảng và ý kiến chi đạo của cấp có thẩm quyền, trên cơ sở đề nghị của Chính phủ, Quốc hội đã xem xét, quyết định đưa dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản vào chương trình xem xét, cho ý kiến và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 10.
Quang cảnh phiên họp (Ảnh: Quochoi).
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và Bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, Chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật thủy sản; Luật Trồng trọt.
Theo ông Thi, việc xây dựng, ban hành dự án Luật nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường để thực hiện chủ trương và thực tế về sắp xếp tổ chức bộ máy; tổ chức chính quyền 2 cấp; phân quyền, phân cấp; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh và giải quyết các "điểm nghẽn" do quy định của pháp luật, vấn đề cấp bách, phát sinh từ thực tiễn quản lý Nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Tránh tình trạng "luật khung, luật ống"
Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 10 - kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV dự kiến sẽ diễn ra từ ngày 20/10 đến 12/12/2025. Đây là kỳ họp trực tiếp, diễn ra liên tục, không chia thành 2 đợt như các kỳ họp gần đây.
Tại kỳ họp này, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường được Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao nhiệm vụ chủ trì thẩm tra 7 dự án Luật, 1 giám sát chuyên đề của Quốc hội và các hoạt động giám sát thường xuyên của Ủy ban. Các báo cáo giám sát về 4 dự án công trình quan trọng quốc gia và một số nội dung khác.
Tại phiên họp toàn thể lần thứ 14, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường sẽ thẩm tra 6 dự án Luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10.
Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan (Ảnh: Quochoi).
Để đảm bảo hiệu quả của các dự án luật khi áp dụng vào thực tiễn cuộc sống, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan kỳ vọng, các ĐBQH, đại diện Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Bộ ngành, chuyên gia, nhà khoa học sẽ có những có những đóng góp ý kiến vào các dự án Luật với tinh thần làm việc trách nhiệm cao nhất.
Đề cập đến Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nhấn mạnh, việc đổi mới tư duy xây dựng pháp luật là rất quan trọng nên đòi hỏi tinh thần trách nhiệm cao của cơ quan soạn thảo và thẩm tra dự án luật.
Theo đó, việc đổi mới xây dựng pháp luật là phải dứt khoát từ bỏ tư duy "không quản được thì cấm", tránh tình trạng "luật khung, luật ống", luật mang tính chung chung.
Đồng thời khẳng định các luật được xây dựng, sửa đổi, bổ sung đều có tác động lớn đến người dân và xã hội nên đề nghị Chính phủ, các Bộ ngành, cơ quan thẩm tra các dự án luật phải chú trọng đến đổi mới tư duy trong xây dựng luật.
Mỗi lần sửa luật là phải tốt hơn lần trước và để làm sao cho người dân dễ hiểu và dễ thực hiện. Doanh nghiệp thấy được mỗi khi luật được sửa đổi là tháo gỡ được những điểm nghẽn, khó khăn và mở ra cơ hội trong phát triển sản xuất, kinh doanh.
