Theo đó, Thanh tra TP chỉ ra công tác tổ chức lập, quản lý, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị còn chậm và chưa đồng bộ. Tại nhiều dự án công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn kéo dài, giá bồi thường chưa sát thực tế nên phát sinh khiếu nại. Một số dự án năng lực tài chính của nhà đầu tư kém dẫn đến chậm tiến độ triển khai.
Trong năm 2016, 2017 huyện xử lý 137 trường hợp xây dựng không phép nhưng chỉ xử lý 1 hành vi vi phạm về xây dựng mà không xử lý vi phạm sử dụng đất.
Về cấp phép xây dựng, UBND huyện Bình Chánh chưa cắm mốc ngoài thực địa để xác định ranh giới các hẻm, chỉ giới xây dựng để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng nên phát sinh trường hợp cấp giấy phép xây dựng nhưng hạ tầng khu vực chưa đảm bảo.
Cụ thể, tại Khu ẩm thực Bình Xuyên tại xã Bình Hưng có diện tích khoảng 25.000 m2, người sử dụng đất chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất để thực hiện đầu tư thương mại, dịch vụ nhưng chủ sử dụng đất tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thành đất thương mại, dịch vụ không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng (vị trí khu đất thuộc chức năng đất nông nghiệp, đất ao), đã tiến hành triển khai xây dựng không phép các hạng mục gồm khu bãi giữ xe, khu phòng vip, khu thực khách ngồi, khu tiếp tân, khu nhà bếp, khu nhà kho, khu vui chơi trẻ em ngoài trời…
Sai phạm kéo dài từ năm 2003 đến thời điểm thanh tra tháng 3 năm 2020 (là khoảng 17 năm) “nhưng UBND huyện Bình Chánh, Thanh tra Sở Xây dựng, UBND xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh chưa xử lý dứt điểm các công trình vi phạm theo đúng quy định pháp luật”.
Cũng trên địa bàn xã Bình Hưng, khu đất là Nhà hàng Hương Dừa cũ có tổng diện tích hơn 15.000 m2, người sử dụng đất tự chuyển mục đích sử dụng đất, không phù hợp quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng, tiến hành xây dựng công trình không phép trên đất nông nghiệp, đất lấn rạch để cho thuê và bán nhà ở cho các hộ dân thu lợi bất chính, có nhiều sai phạm nghiêm trọng.
Quá trình mua bán giấy tay, chuyển nhượng qua lại nhiều người, hình thành khu dân cư sinh sống, kinh doanh mua bán… không đảm bảo hạ tầng hiện hữu, hạ tầng xã hội, phòng cháy chữa cháy, làm ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và an ninh trật tự.
Theo kết luận Thanh tra, việc người sử dụng đất lấn chiếm đất rạch, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở, xây dựng nhà không phép trên đất nông nghiệp, bán nhà ở cho các hộ dân để thu lợi bất chính là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, cần tiếp tục chuyển cơ quan điều tra để làm rõ và xử lý nghiêm.
Dự án Khu dân cư, Trung tâm thương mại Amazing City do Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Huỳnh Thông làm chủ đầu tư.
Tại xã Vĩnh Lộc A, được xác định có 80 công trình xây dựng sai phép, không phép và chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính tại ấp 4, hiện Cơ quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh đang điều tra. Chưa kể, một số hộ dân tự ý xây dựng móng gạch, san lấp mặt bằng, có dấu hiệu phân lô trên đất nông nghiệp, chuyển nhượng mua bán giấy tay, có dấu hiệu của việc đầu cơ, phân lô, mua, bán đất nông nghiệp.
Tại xã Vĩnh Lộc B, chủ khu đất rộng hơn 50.000 m2 tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở, xây dựng không phép trên đất nông nghiệp 72 căn nhà ở riêng lẻ bán nhà ở cho các hộ gia đình, cá nhân hình thành khu dân cư sinh sống. Việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở, xây dựng nhà ở không phép trên đất nông nghiệp bán nhà ở cho các hộ dân để thu lợi là có dấu hiệu vi phạm pháp luật, cần tiếp tục chuyển cơ quan điều tra để làm rõ và xử lý nghiêm minh.
Bên cạnh đó, dự án Khu dân cư, Trung tâm thương mại tại xã Tân Nhựt do Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Huỳnh Thông (tên thương mại Amazing City) làm chủ đầu tư dù chưa thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, nhưng đã ký hợp đồng bán các nền đất ở (thực chất là phân lô bán nền đất nông nghiệp).
Chủ đầu tư và các hộ dân đã xây dựng trên đất nông nghiệp 187 căn nhà ở riêng lẻ (nhà phố liên kế vườn, trên 187 nền đất nông nghiệp) quy mô 3 tầng, 225 căn hộ chung cư (trên phần diện tích 35 nền đất nông nghiệp), 2 hạng mục nhà điều hành dự án, hồ bơi… “là vi phạm nghiêm trọng Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản, thu lợi bất chính, là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, có hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản…” – kết luận nêu.
Từ kết quả thanh tra của Thanh tra TP và kết quả kiểm tra của Ủy ban kiểm tra Thành ủy, mới đây Ủy ban kiểm tra Thành ủy đã kỷ luật khiển trách với ông Trần Phú Lữ, chủ tịch UBND huyện Bình Chánh.
Ban chấp hành đảng bộ TP cũng phê bình đối với ông Nguyễn Văn Phụng, nguyên bí thư Huyện ủy Bình Chánh. Ban thường vụ huyện ủy Bình Chánh nhiệm kỳ 2015-2020 bị Ban Thường vụ Thành ủy phê bình.
Đồng thời, các tổ chức đảng thuộc Đảng bộ huyện Bình Chánh đang tiến hành kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với 7 tổ chức Đảng và 55 đảng viên có khuyết điểm, vi phạm liên quan đến công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng.
Kiến nghị CATP triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện các vụ việc có dấu hiệu hình sự để diều tra, xác minh có dấu hiệu đưa, nhận, môi giới hối lộ, tham nhũng, các đối tượng đầu cơ đất, mua bán chuyển nhượng thu lợi bất chính, xây dựng không phép, sai phép, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai nhằm xử lý nghiêm và lập lại trật tự , kỷ cương trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Bình Chánh.
Q.L
