Một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp - Bài 2: Hài lòng với tinh thần "vì dân phục vụ"

Kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc

Không chỉ tại Tp.Hà Nội và Tp.Hồ Chí Minh, nhiều địa phương trên cả nước cũng ghi nhận những phản hồi tích cực từ người dân trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sinh ra và lớn lên ở Thanh Hóa, hiện công tác tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Thủy tranh thủ thời gian nghỉ phép về quê để giúp gia đình tìm kiếm thông tin về liệt sĩ. Gia đình bà có hai người bác hy sinh trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, nhưng đến nay vẫn chưa có thông tin về phần mộ. Tư liệu mà gia đình còn lưu giữ được chỉ là hai Bằng "Tổ quốc ghi công" đã phai màu theo năm tháng.

"Bố mẹ và các bác trong gia đình tôi lớn tuổi, không có điều kiện đi lại tìm kiếm. Nguyện vọng của họ là tìm được phần mộ của hai bác để thăm nom, hương khói. Sau khi tìm hiểu, tôi đã mang các giấy tờ cần thiết lên đây kê khai tìm thông tin hai bác", bà Thủy cho hay.

Sau khi lấy số thứ tự, bà Thủy được cán bộ Sở Nội vụ Thanh Hóa tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm hành chính công hướng dẫn trình tự thủ tục, phát tờ khai để hoàn thiện hồ sơ.

"Cán bộ tại trung tâm hướng dẫn rất nhiệt tình và vui vẻ. Tôi rất hài lòng. Hi vọng gia đình tôi sẽ tìm được thông tin về phần mộ của hai bác", chị Thủy nói.

Còn bà Nguyễn Thị Bồng (83 tuổi), trú phường Hạc Thành không có con cái, hiện đang ở với một người cháu họ. Tuổi già, sức yếu, bà chuẩn bị làm di chúc để lại đất đai, nhà cửa cho cháu sau khi qua đời thì được yêu cầu phải có giấy xác định tình trạng hôn nhân.

Khi đến giao dịch tại Trung tâm hành chính công phường Hạc Thành, do tuổi già, thao tác trên hệ thống phần mềm số gặp khó khăn, bà Bồng được cán bộ trung tâm (địa điểm số 2) hướng dẫn, hỗ trợ rất nhiệt tình.

"Tôi rất hài lòng cung cách phục vụ của các cán bộ công chức ở đây. Cái gì không biết tôi được cán bộ hướng dẫn và hỗ trợ làm giúp", bà Bồng nói.

Bà Phạm Thị Thúy, Phó Chánh Văn phòng UBND phường Hạc Thành (phụ trách Trung tâm Phục vụ hành chính công, địa điểm số 1), cho biết Hạc Thành là phường có diện tích lớn và dân số đông (24,6 km², hơn 197.000 người), nên nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân rất cao. Tuy nhiên, Trung tâm Phục vụ hành chính công chỉ thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, còn các phòng chuyên môn của phường mới là đơn vị trực tiếp thẩm định, giải quyết, vì vậy áp lực công việc rất lớn.

Phường Hạc Thành và Trung tâm Phục vụ hành chính công luôn chú trọng quán triệt, động viên cán bộ, công chức đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; thực hiện chuẩn mực, văn hóa trong giao tiếp, ứng xử với Nhân dân.

Trao đổi với Người Đưa Tin, bà Lục Thị Thủy, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thanh Hóa, cho biết đơn vị hiện có 21 cán bộ (gồm 18 biên chế và 3 cán bộ hợp đồng) thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của các sở, ngành trên địa bàn tỉnh.

Từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, tỉnh Thanh Hóa đã rà soát, đơn giản hóa 60/60 thủ tục hành chính đặc thù của tỉnh (đạt 100%). Trong đó, tỉnh đã sửa đổi 26 văn bản quy phạm pháp luật; sửa đổi 27 thủ tục hành chính, bãi bỏ 33 thủ tục hành chính; bảo đảm 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp do tỉnh quy định được rà soát, cắt giảm thành phần hồ sơ và giảm thời hạn giải quyết (đạt 62%, vượt chỉ tiêu Chính phủ giao). Năm 2025, chỉ số cải cách thủ tục hành chính của tỉnh Thanh Hóa xếp thứ 4/34 tỉnh, thành.

Theo bà Thủy, hằng tuần, Trung tâm đều tổ chức giao ban để quán triệt cán bộ, nhân viên thực hiện đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp, ứng xử với người dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch.

Bên cạnh đó, Trung tâm thành lập các nhóm Zalo nội bộ và nhóm kết nối với UBND các xã trên địa bàn tỉnh nhằm kịp thời chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện ở cơ sở, qua đó phục vụ tốt nhất nhu cầu của Nhân dân.

Lấy người dân làm trung tâm phục vụ

Sau sáp nhập, phường Quy Nhơn, tỉnh Gia Lai không còn là một đơn vị hành chính đơn thuần mà trở thành đầu tàu phát triển kinh tế của cả khu vực. Trước yêu cầu mới, cả hệ thống chính trị của phường đã vào cuộc để vận hành bộ máy hiệu quả, đồng thời kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh, dù là nhỏ nhất.

Một sáng cuối tuần giữa tháng 6, Bí thư Đảng ủy phường Quy Nhơn Nguyễn Hữu Khúc có mặt từ sớm tại Bến tàu Mũi Tấn để kiểm tra công tác chuẩn bị đưa bến vào khai thác tuyến du lịch Quy Nhơn - Cù Lao Xanh, thay thế bến Hàm Tử trước đây.

Thay vì giao ban trong phòng họp hay chỉ đạo bằng văn bản, ông trực tiếp kiểm tra từng hạng mục, từ việc thu dọn xà bần, cắt tỉa cây xanh, bố trí gian hàng OCOP đến vận động xã hội hóa lắp mái che phục vụ du khách. Mọi phần việc đều được ông trao đổi ngay với cấp dưới và các đơn vị liên quan để kịp thời triển khai.

Theo ông Nguyễn Hữu Khúc, việc đưa bến tàu du lịch vào vận hành không chỉ là trách nhiệm của phường Quy Nhơn mà còn cần sự phối hợp của các sở, ngành và địa phương. "Vì hình ảnh đẹp của du lịch quê hương, tất cả các đơn vị đều phải đồng hành, phối hợp thực hiện", ông nói.

Đến sáng 15/6, bến tàu mới chính thức đi vào hoạt động với diện mạo khang trang, sạch đẹp, tạo ấn tượng tốt đối với du khách. Cùng với đó, một cửa hàng trưng bày sản phẩm OCOP của địa phương cũng được bố trí, giới thiệu bài bản và chuyên nghiệp.

Câu chuyện tại Bến tàu Mũi Tấn chỉ là một lát cắt nhỏ, phản ánh cách mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở phường Quy Nhơn vận hành theo hướng gần dân, sát dân và chủ động giải quyết công việc từ thực tiễn.

Bí thư Đảng ủy phường Quy Nhơn Nguyễn Hữu Khúc cho biết, sau sáp nhập, không chỉ thay đổi về tên gọi mà còn mở rộng diện tích, tăng quy mô dân số, đòi hỏi phương thức quản lý, vận hành phải được đổi mới để phù hợp với tình hình mới.

Theo ông Khúc, mục tiêu là xây dựng Quy Nhơn trở thành trung tâm chính trị - hành chính và trung tâm tổng hợp của tỉnh Gia Lai theo hướng đô thị xanh, sinh thái, thông minh; đồng thời phát triển thành trung tâm trí tuệ nhân tạo (AI), đô thị khoa học tầm quốc tế, cùng trung tâm thương mại, dịch vụ du lịch gắn với cảng biển, logistics và công nghiệp công nghệ cao.

Tại xã Bình Hiệp (tỉnh Gia Lai), mô hình chính quyền địa phương mới được vận hành trên quan điểm lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Tinh thần này được cụ thể hóa qua công tác giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Quy Nhơn - Pleiku.

Tuyến cao tốc đi qua địa bàn xã dài gần 6 km, cần thu hồi 47 ha đất, ảnh hưởng đến 442 hộ dân, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khiếu kiện. Trước thực tế đó, chính quyền xã lựa chọn đối thoại trực tiếp với người dân ngay từ đầu.

Bí thư Đảng ủy xã cùng Ban Thường vụ đã trực tiếp đến thôn Trà Sơn - nơi có 50 hộ bị ảnh hưởng - để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân; đồng thời giải đáp những băn khoăn về giá bồi thường, bố trí tái định cư và chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề.

Với quyết tâm của người đứng đầu, cả hệ thống chính trị xã Bình Hiệp vận hành theo phương châm lấy người dân làm trung tâm phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả.

Tinh thần này được thể hiện rõ trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ dự án đường bộ cao tốc - công trình trọng điểm quốc gia. Dù diện tích thu hồi lớn, số hộ dân bị ảnh hưởng nhiều, quá trình triển khai không phát sinh khiếu kiện đông người.

Theo ông Lê Hà An, Chủ tịch UBND xã Bình Hiệp, địa phương đã bàn giao 5,5 km mặt bằng sạch, đạt 95% chiều dài tuyến; đồng thời giải quyết dứt điểm 50/53 đơn thư phản ánh, đạt 94,3%. "Đó là minh chứng cho thấy khi chính quyền 2 cấp vận hành đúng cách sẽ rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và người dân", ông An nói.

Trao đổi với Người Đưa Tin, ông Nguyễn Tuấn Thanh - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Gia Lai cho biết: "Để đưa bộ máy sau sáp nhập hoạt động thông suốt, ngay những ngày đầu sau khi nhận ra cấp xã gặp khó khăn vì thiếu nhân lực chuyên môn, UBND tỉnh đã thành lập 11 tổ công tác chuyên ngành, cử 113 công chức, viên chức trực tiếp "cắm chốt" ở những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn cao như đất đai; tài chính, xây dựng, chuyển đổi số. Các tổ công tác làm việc liên tục cả tháng, cùng ăn cùng ở với cán bộ xã để xử lý tận gốc các vấn đề".

Theo lãnh đạo tỉnh Gia Lai, một điểm nhấn trong công tác cán bộ là tỉnh đã bố trí 130/135 Bí thư và 126/135 Chủ tịch UBND cấp xã là người không thuộc địa phương. Lựa chọn này không dễ, vì điều này đòi hỏi cán bộ phải làm quen từ đầu với địa bàn mới, song trong công tác lãnh đạo, quản lý khách quan hơn, giảm tình trạng nể nang, cục bộ vốn dễ nảy sinh ở cấp cơ sở.

Nhờ đó, trong gần 1 năm vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, gần 36.000 lượt cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn. Riêng 6 tháng cuối năm 2025 đã có 24.900 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn và chuyển đổi số. Và 4 tháng đầu năm 2026, con số này được bổ sung thêm 11.300 lượt.

Vận hành bộ máy mới, tỉnh Gia Lai tập trung vào cải cách hành chính, cắt giảm thời gian. Theo đó, UBND tỉnh đã ban hành 22 văn bản phân cấp, phân quyền, thực hiên phân cấp về cho địa phương 56 thủ tục hành chính, ủy quyền 317 thủ tục hành chính; cắt giảm thời gian giải quyết của 1.713 thủ tục, đạt tỉ lệ 55,15% - vượt chỉ tiêu Chính phủ giao. Hơn 1 triệu hồ sơ đã được tiếp nhận, trong đó hơn 923 nghìn hồ sơ nộp trực tuyến, tỉ lệ hồ sơ trực tuyến toàn tỉnh đạt 96%. Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp đạt 95.83 điểm.

(Còn tiếp)

Hoàng Bích - Hữu Thắng - Nguyễn Khánh – Xuân Chinh – Duy Cường – Thu Dịu