Nâng cao hiệu quả giải quyết các thủ tục hành chính với mô hình cấp xã mới
Sáng 26/6, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh dẫn đầu đoàn công tác của UBND tỉnh kiểm tra thực tế công tác chuẩn bị vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Đông Lộc và xã Đô Lương.

Xã Đông Lộc (đơn vị hành chính mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xã: Khánh Hợp, Nghi Thạch và Thịnh Trường của huyện Nghi Lộc) được chọn làm điểm vào ngày 20/6 vừa qua.
Tại xã Đông Lộc, đây là địa phương được Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An chọn làm điểm tổ chức vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vào ngày 20/6 vừa qua, được kết nối với điểm cầu Tỉnh ủy Nghệ An, cùng 129 điểm cầu các xã, phường còn lại của tỉnh.
Vận hành thử nghiệm ở Đông Lộc đã diễn ra nghiêm túc, bài bản, bảo đảm tính thực tế và đồng bộ trong triển khai các bước công việc của Đảng ủy, HĐND, UBND xã.
Ông Dương Đình Chỉnh là Bí thư Huyện ủy Nghi Lộc cũng đảm nhiệm chức vụ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đông Lộc theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Sau những ngày đầu triển khai, các công tác chuẩn bị cho vận hành bộ máy cấp ủy, chính quyền, MTTQ và tổ chức chức khác trong hệ thống chính trị xã cơ bản đã hoàn tất, sẵn sàng cao nhất để chính thức đi vào hoạt động.
Đáng chú ý, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đông Lộc đã được thiết lập và hoàn thiện theo đúng tiêu chuẩn. Xã đã lắp đặt đầy đủ hệ thống biển bảng, bộ nhận diện thương hiệu, niêm yết quy chế làm việc, mức phí và lệ phí. Công tác đào tạo, tập huấn cho cán bộ được triển khai đồng bộ. 100% cán bộ, công chức được cấp tài khoản điện tử, phân công nhiệm vụ rõ ràng.
Tuy nhiên, tại xã Đông Lộc, do điều kiện về cơ sở vật chất còn khó khăn, địa phương hiện vẫn phải đang bố trí 2 địa điểm để tiếp nhận hồ sơ của người dân và tổ chức.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đông Lộc đã được thiết lập và hoàn thiện theo đúng tiêu chuẩn. Ảnh Kim Oanh.
Chia sẻ với những vướng mắc bước đầu, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu lãnh đạo xã phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, trực tiếp chỉ đạo và tham gia giải quyết các thủ tục hành chính, kịp thời tiếp thu, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân ngay từ giai đoạn đầu.
Ngoài ra, xã cần phân công rõ ràng từng cán bộ phụ trách, để hỗ trợ, hướng dẫn người dân làm thủ tục, bảo đảm quy trình được thông suốt, tránh gây ùn tắc. Đồng thời, phải chuẩn bị kỹ lưỡng các điều kiện cần thiết để tiếp nhận, xử lý và trả hồ sơ đúng hạn, không để xảy ra tiêu cực.
Tinh thần xuyên suốt là phải vun đắp niềm tin của người dân, để họ dần tin tưởng vào mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc sắp xếp bộ máy không chỉ nhằm mục tiêu "gọn nhẹ" hơn, mà quan trọng hơn là để "gần dân hơn", phục vụ nhân dân tốt hơn.
Điều này cần được thể hiện bằng sự thay đổi rõ rệt từ lề lối làm việc, phong cách tiếp cận người dân cho đến thái độ phục vụ hàng ngày của đội ngũ cán bộ cơ sở.
Xây dựng và tổ chức hoạt động hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã
Tại xã Đô Lương, ông Hoàng Văn Hiệp, Chủ tịch UBND huyện Đô Lương sẽ đảm nhận chức vụ Bí thư Đảng ủy xã Đô Lương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo báo cáo, quá trình chuẩn bị còn gặp nhiều khó khăn, nhất là về điều kiện trụ sở làm việc của các xã mới. Ngoại trừ xã Đô Lương cơ bản đã đáp ứng, 5 xã còn lại được thành lập trên cơ sở địa giới hành chính huyện Đô Lương vẫn đang gặp một số khó khăn. Trong đó, trọng tâm là việc xây dựng và tổ chức hoạt động hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Tổ chức, vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã là bộ phận đóng vai trò then chốt trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Trên cơ sở kiểm tra, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh đánh giá cao sự chủ động, quyết liệt, bài bản của xã Đô Lương và huyện Đô Lương trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; thể hiện rõ qua việc tiếp cận 1.065 nhiệm vụ thuộc cấp xã và các phòng chuyên môn cấp xã đã vào cuộc.
Tuy nhiên, Chủ tịch giao UBND tỉnh cũng giao lãnh đạo huyện Đô Lương chủ trì chuẩn bị đầy đủ các thủ tục cần thiết để tiến hành bàn giao từ chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp ở tất cả 6 xã mới. Đồng thời, huyện phải rà soát lại hệ thống cơ sở hạ tầng của các xã, đảm bảo điều kiện hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã thực sự vận hành hiệu quả.

Nghệ An chọn Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đô Lương làm mô hình điểm, từ đó làm cơ sở để nhân rộng, hướng dẫn cho 129 xã, phường còn lại trong toàn tỉnh.
Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đô Lương sẽ làm mô hình điểm của cả tỉnh, từ đó làm cơ sở để nhân rộng, hướng dẫn cho 129 xã, phường còn lại trong toàn tỉnh.
Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Khoa học và Công nghệ Nghệ An phối hợp tổ chức buổi tập huấn cho cán bộ các xã mới thuộc địa bàn huyện Đô Lương vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công trên môi trường số, coi đây là buổi tập huấn mẫu để rút kinh nghiệm và hoàn thiện tài liệu hướng dẫn chung cho toàn tỉnh.