Chiều 26/6, với 436/439 đại biểu có mặt tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 91,21%) Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết của Quốc hội phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi.
Đến năm 2030, 100% tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non
Nghị quyết này quy định về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, áp dụng đối với trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, cơ sở giáo dục mầm non và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Mục tiêu và nguyên tắc thực hiện đặt ra là đến năm 2030, 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi.
Việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do Nhà nước bảo đảm nguồn lực và huy động xã hội hóa theo quy định của pháp luật.
Thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, bảo đảm các điều kiện phổ cập theo quy định.
Về cơ chế, chính sách thực hiện, Nghị quyết nêu rõ đầu tư phát triển mạng lưới trường, lớp và bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học theo quy định. Bảo đảm đủ số lượng giáo viên mầm non theo định mức quy định.
Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết của Quốc hội phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi (Ảnh: Media Quốc hội).
Bảo đảm chế độ, chính sách đối với trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong cơ sở giáo dục mầm non.
Huy động các nguồn lực xã hội phát triển giáo dục mầm non theo quy định của pháp luật. Ưu tiên phát triển giáo dục mầm non ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo, bãi ngang, ven biển, khu đông dân cư, địa bàn có khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất.
Kinh phí thực hiện chính sách phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do ngân sách nhà nước bảo đảm thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước.
Ngân sách Trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo quy định của pháp luật và nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Về tổ chức thực hiện chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện Nghị quyết này. Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Sẽ tiếp tục nghiên cứu mở rộng đối tượng phổ cập dưới 3 tuổi
Trước đó, báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các ĐBQH đều có ý kiến đồng tình, nhất trí cao sự cần thiết ban hành Nghị quyết.
Cho rằng đây là chủ trương đúng đắn, kịp thời và có tính nhân văn sâu sắc, thể hiện sự ưu việt của chế độ ta, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững của đất nước.
Nghị quyết sẽ giúp thu hẹp khoảng cách tiếp cận giáo dục giữa các vùng miền, bảo đảm quyền học tập, công bằng trong tiếp cận giáo dục; thể hiện rõ trách nhiệm của Nhà nước trong chăm lo cho thế hệ trẻ; có ý nghĩa đặc biệt với các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa còn khó khăn, trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số.
Đồng thời, ĐBQH cũng nhất trí cao về nội dung, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị quyết và đánh giá hồ sơ dự thảo Nghị quyết đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, đầy đủ theo quy định.
Về sự cần thiết ban hành Nghị quyết, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo đánh giá kỹ tác động về vấn đề này (Báo cáo số 432/BC-BGDĐT ngày 11/4/2025).
Trong đó, đánh giá cụ thể về thực trạng, dự báo số trẻ và nguồn lực đầu tư khi triển khai Nghị quyết, cụ thể: Mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non phát triển rộng khắp đến tất cả các xã phường, thôn bản trên cả nước, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đưa trẻ đến trường; các điều kiện chăm sóc, giáo dục trẻ, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ được nâng lên.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn (Ảnh: Media Quốc hội).
Hằng năm, có trên 5,1 triệu trẻ mầm non (trong đó 4.556.771 trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi) được nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục tại 15.256 trường mầm non và 17.444 cơ sở GDMN độc lập, tỉ lệ huy động trẻ em mẫu giáo đạt 93,6%.
Tuy nhiên, giáo dục mầm non vẫn còn nhiều khó khăn, đặc biệt còn gần 300.000 trẻ em mẫu giáo chưa ra lớp, chủ yếu là trẻ em ở vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn, trẻ có hoàn cảnh đặc biệt.
"Tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục bổ sung chi tiết nội dung nêu trên tại Đề án trình Chính phủ khi được Quốc hội thông qua Nghị quyết này", Bộ trưởng nói.
Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, có ý kiến đề nghị cân nhắc có thể mở rộng phạm vi áp dụng đến trẻ dưới 3 tuổi vì trẻ ở nhà trẻ cũng là đối tượng cần được hỗ trợ nếu điều kiện ngân sách cho phép.
Về nội dung này, Chính phủ cho hay, Căn cứ Nghị quyết số 42, Chính phủ chỉ đạo Bộ GD&ĐT xây dựng dự thảo Nghị quyết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi, đây là sự kế thừa kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi đã hoàn thành năm 2017.
Hiện nay, Chính phủ đang tập trung thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo 3 đến 5 tuổi. "Việc mở rộng đối tượng phổ cập xuống dưới 3 tuổi, Chính phủ sẽ tiếp tục nghiên cứu trong thời gian tới", Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết.
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua (26/6/2025).
