“Tự nguyện” đóng góp một khoản kinh phí vào quỹ Ban DS - KHHGĐ xã, thị trấn nếu sinh con thứ 3 trở lên với mức 2 triệu đồng khi sinh con thứ 3 và 4 triệu đồng khi sinh con thứ 4 trở lên, theo Luật sư Trương Quốc Hòe – Trưởng văn phòng luật sư Interla – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, đây thực chất là hành vi xử phạt trá hình vì pháp luật hiện nay không có bất cứ quy định nào về hình thức xử phạt đối với trường hợp trên thì UBND huyện lấy căn cứ ở đâu?
Bàn sâu hơn về vấn đề này với phóng viên Báo Người đưa tin, luật sư Hòe cho hay: Theo nguyên tắc chung của pháp luật, khi vi phạm một quy định nào đó, thì chủ thể phải chịu một hoặc một số chế tài nhất định, như vậy theo lẽ chung, việc sinh con thứ ba là vi phạm pháp luật và sẽ bị xử phạt. Thông thường tại các địa phương, khi đi làm giấy khai sinh con thứ ba, người đi làm giấy khai sinh đồng thời phải nộp phạt.
Luật sư Trương Quốc Hòe
Tuy nhiên, tại thời điểm chính thức khi Nghị định 176/2013/ NĐ-CP có hiệu lực thay thế cho nghị định 114/2006/NĐ-CP không hề đề cập tới việc xử lý việc sinh con thứ ba. Do đó, nếu đối chiếu quy định trên vào thực tế thì việc các địa phương áp dụng xử phạt với các trường hợp sinh con thứ ba là không có căn cứ pháp lý.
Như vậy, nếu theo đúng quy định của pháp luật hiện hành, việc sinh con thứ ba sẽ không bị xử phạt hành chính, mặc dù nó vi phạm nguyên tắc của chính sách dân số và pháp luật hôn nhân gia đình.
Song đối chiếu với việc UBND huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc) ban hành Quyết định về một số cơ chế chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn giai đoạn 2013 - 2020 trong đó có nội dung về việc xử lý các trường hợp sinh con thứ 03 bằng cách “tự nguyện đóng góp một khoản kinh phí vào quỹ Ban DS-KHHGĐ xã, thị trấn”. Đây thực chất là hành vi xử phạt trá hình vì pháp luật hiện nay không có bất cứ quy định nào về hình thức xử p
