Một trong những động thái đầu tiên sau khi lên làm Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, ông Nguyễn Văn Bình đã cho thành lập nhóm 12 ngân hàng lớn chiếm tới 85% thị phần. Cùng với Ngân hàng Nhà nước, 12 ngân hàng "đại gia" này thành lập nhóm được gọi là G12+1.