Cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Triều đang tới gần và Tổng thống Trump cần tránh những sai lầm của người tiền nhiệm.
Trong bối cảnh Hội nghị Thượng đỉnh với nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un đang tới gần, điều quan trọng hơn bao giờ hết khi Tổng thống Donald Trump đến bàn đàm phán là không chỉ có một kế hoạch chính sách toàn diện, mà còn tránh những sai lầm của những người tiền nhiệm, theo National Interest.
Nếu trình bày một đề xuất hợp lý và đưa ra các giải pháp khả thi, Tổng thống Trump sẽ có một đòn bẩy ngoạn mục để đảm bảo việc phi hạt nhân hoá hoàn toàn trên bán đảo Triều Tiên.
Không có giải pháp ổn định
Chiến thuật "sự kiên nhẫn chiến lược" được thực hiện bởi cựu Tổng thống Barack Obama đã không mang lại hiệu quả khi chương trình hạt nhân của Triều Tiên tăng tốc và đạt được tiến bộ lịch sử.
Tuy nhiên, nếu so sánh với cách tiếp cận hiếu chiến của chính quyền Tổng thống George W. Bush, chiến lược ít kích động này đã được các thành viên khác của “Đàm phán sáu bên” (Hàn Quốc, Trung Quốc, Nga và Nhật Bản) đón nhận hơn.
Tuy nhiên, những diễn biến gần đây cho thấy, sự kiên nhẫn sẽ không buộc Bình Nhưỡng sớm đi vào một thỏa thuận phi hạt nhân lâu dài.
Trong khi với sự quyết đoán và táo bạo trong các hành động với Triều Tiên, Tổng thống Trump đã tiếp tục củng cố vị trí của mình trên bàn đàm phán, cùng sự giúp sức của đội ngũ cố vấn cứng rắn nhất trong lịch sử nước Mỹ hiện đại.
Theo National Interest, nhà lãnh đạo Mỹ sẽ phải chứng minh luôn sẵn sàng tiếp tục gây áp lực (dưới hình thức tập trận quân sự chung, phong tỏa hải quân và báo cáo vi phạm nhân quyền) song song với những cú đánh kinh tế khắc nghiệt.
Sử dụng sai các công cụ đàm phán
Như được minh chứng bởi cách làm của cựu Tổng thống Bill Clinton, “sự quyến rũ” đơn thuần sẽ không thể đi xa trong việc đảm bảo giải quyết dứt khoát chương trình hạt nhân mà thiếu đi các biện pháp cứng rắn.
Tương tự, một chính sách chỉ toàn đe dọa cũng sẽ cầm chắc thất bại, khi Triều Tiên sẽ nhận thức được rằng họ sẽ bị Mỹ tiêu diệt nếu không có vũ khí hạt nhân. Do đó, Tổng thống Trump phải lập ra một chiến lược được tính toán tỉ mỉ điều gì cần mời gọi và điều gì cần đe dọa.
Đàm phán với Triều Tiên không phải chỉ phục vụ cho lợi ích của riêng nước Mỹ.
Trong đó chỉ rõ cho Triều Tiên thấy rằng, khi cả hai đều không nhượng bộ, cả Washington và Bình Nhưỡng sẽ rơi và cuộc chiến “lưỡng bại câu thương”; đồng thời nhấn mạnh những lợi ích vô giá khi hai chính quyền chịu ngồi lại với nhau.
Bởi chương trình hạt nhân của Triều Tiên như một biện pháp để bảo vệ đất nước mà Bình Nhưỡng sẽ không bao giờ đồng ý từ bỏ.
Từ điều này, Tổng thống Trump cần áp dụng một chính sách song hành cả “cây gậy và cà rốt”: Vừa đe dọa các biện pháp trừng phạt kèm theo những lời hứa giúp Triều Tiên hiện đại hóa kinh tế và tăng trưởng bền vững, kêu gọi tất cả các quốc gia liên quan ủng hộ và thực thi.
Không có sự hỗ trợ của các bên liên quan
Theo phân tích của Scott Snyder, Giám đốc chương trình chính sách Mỹ-Triều tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, các chính quyền trước đây đã thất bại vì họ đặt mối quan tâm về an ninh của riêng mình lên trên nhu cầu tập thể; thực hiện các chính sách phục vụ cho bản thân mà không tính đến lợi ích của tất cả các quốc gia liên quan. Do đó, Washington không nhận được bất kỳ sự hỗ trợ nào.
Sứ mệnh thuyết phục Triều Tiên từ bỏ vũ khí hạt nhân không thể thực hiện bởi một quốc gia duy nhất - nó sẽ yêu cầu tất cả năm quốc gia còn lại của “Đàm phán 6 bên” sẽ tập hợp các nguồn lực về kinh tế và an ninh của họ để lập nên một “hợp đồng trọn gói” gửi tới Bình Nhưỡng.
Mặc dù là quốc gia quân sự mạnh nhất thế giới nhưng Mỹ không có biện pháp cưỡng chế trực tiếp đối với Bình Nhưỡng.
Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ các bên liên quan (đặc biệt là Nga và Trung Quốc) - Triều Tiên sẽ không thể chối từ khi biết rõ hậu quả đối mặt với ba “ông lớn” cùng liên thủ.
Mặt khác, để thuyết phục tất cả các quốc gia có liên quan cùng hợp sức sẽ yêu cầu Tổng thống phải cam kết mang lại hòa bình và sự thịnh vượng kinh tế cho Triều Tiên.
Nếu Tổng thống Trump cung cấp cho Triều Tiên và các quốc gia liên quan một kế hoạch chi tiết để khắc phục các sai lầm trên và đưa ra các giải pháp hữu hình, ông Trump chắc chắn sẽ ghi dấu ấn của mình trong lịch sử với tư cách là Tổng thống Mỹ đầu tiên giải quyết cuộc khủng hoảng hàng thập kỷ trên bán đảo Triều Tiên.
Tuy nhiên, nếu ông không xem xét những cân nhắc này, hậu quả có thể là thảm họa.
