Tại phiên thảo luận về báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 chiều 30/10, ĐBQH Nguyễn Văn Quyền, đoàn ĐBQH Cần Thơ), Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam nhấn mạnh: “Tôi đồng tình cao với bản báo cáo có chất lượng của đoàn giám sát. Tuy nhiên, tôi xin phát biểu thêm về một nội dung trong báo cáo chưa đề cập mà theo tôi nên đánh giá. Đó là thực hiện chủ trương giao những nhiệm vụ Nhà nước không cần thực hiện cho các tổ chức xã hội, cá nhân, doanh nghiệp làm".
ĐBQH Nguyễn Văn Quyền phát biểu tại phiên thảo luận. Ảnh:Quochoi.vn
Theo ĐBQH Nguyễn Văn Quyền: "Đây là chủ trương song hành với việc cải cách bộ máy hành chính. Tuy nhiên, trong báo cáo chưa có đánh giá về nội dung này. Nếu chúng ta làm tốt sẽ có ảnh hưởng rất tốt đến cải cách bộ máy hành chính, tinh giản biên chế. Nhiều việc chúng ta đã dần dần chuyển giao cho tổ chức xã hội, doanh nghiệp, cá nhân làm. Trong hơn chục năm nay, chúng ta triển khai việc này khá tốt".
ĐBQH Nguyễn Văn Quyền minh chứng: “Tôi đơn cử như trên lĩnh vực tư pháp. Trước đây, chúng ta có luật sư là luật sư công, luật sư Nhà nước. Hiện nay, hầu hết việc này là giao cho tổ chức xã hội là Liên đoàn luật sư, cá nhân làm.
Lĩnh vực công chứng, tư vấn, trợ giúp pháp lý cũng đã chuyển giao. Chúng ta đã làm và tạo ra hiệu quả với cải cách bộ máy hành chính”.
Bên cạnh những việc đã làm được, ĐBQH Nguyễn Văn Quyền cho rằng có những điểm cần phải làm rõ. “Bây giờ, nhận thức chung của chúng ta về vấn đề này chưa rõ. Nhiều người vẫn hiểu chuyển giao việc của Nhà nước cho tổ chức xã hội, doanh nghiệp, cá nhân làm có đi chệch hướng không, đảm bảo an ninh trật tự như thế nào.
Bên cạnh đó, thực tế, một số Bộ, ngành không muốn “nhả” việc cho các tổ chức xã hội, doanh nghiệp làm tốt hơn. Tôi cho rằng đây là việc phải khắc phục.
Một xu hướng nữa là các việc giao cho tổ chức xã hội là buông bỏ, coi như hết trách nhiệm. Theo tôi, việc này cần đánh giá, tổng kết vấn đề này”.
Về dự thảo Nghị quyết, chúng ta phải làm ngay là chuyển các công việc Nhà nước không cần làm chuyển giao cho các tổ chức xã hội, doanh nghiệp. Chúng ta không nên ôm đồm. Các Bộ cứ “ôm” việc làm tăng ngân sách, biên chế. Đối với các nhiệm vụ chúng ta còn băn khoăn chưa rõ thì có thể tổ chức thí điểm và rút kinh nghiệm.
Tại Điều 3 dự thảo Nghị quyết, tôi đồng tình rất cao với 4 điểm giao cho Chính phủ cần phải làm. Ngoài ra, tôi đề nghị bổ sung thêm một điểm, đó là giao cho Chính phủ có thể phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan liên quan tổ chức đánh giá các nhiệm vụ Nhà nước không cần làm giao cho tổ chức xã hội, doanh nghiệp, cá nhân làm”.
Tiếp thu, giải trình các ý kiến của ĐBQH, Bộ trưởng bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho hay: “Để tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật của Nhà nước, Chính phủ xin tiếp thu các ý kiến của ĐB. Về việc rà soát chức năng nhiệm vụ của các cơ quan trong bộ máy hành chính Nhà nước, Chính phủ xin tiếp thu và giao cho các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi của mình rà soát lại, phân định rõ chức năng nhiệm vụ theo hướng phân cấp, phân quyền mạnh mẽ. Một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì.
Về việc sắp xếp lại một số cơ quan trùng lắp quản lý Nhà nước, bảo đảm liên thông về quản lý, Chính phủ sẽ tiến hành rà soát lại nhiệm vụ của cơ quan Nhà nước không để chồng chéo nhiệm vụ. Tiếp đó là rà soát lại các nhiệm vụ cơ quan Nhà nước không cần thiết làm khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân làm…”.
Đỗ Thơm
