Việc lập “quỹ đen” chủ yếu nhằm gom tiền hối lộ, thu lợi bất chính từ các tổ chức, cá nhân rồi chia chác, biếu xén, đút lót cấp trên... Nếu công khai, minh bạch lắm thì cũng để chi cho việc tổ chức tiệc tùng, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, du lịch... không đúng quy định.

Ngày 3/7/2009, Thủ tướng Chính phủ đồng ý về mặt nguyên tắc để UBND TP Hà Nội phối hợp với Bộ Xây dựng chỉ đạo lập quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị (KĐT) tại xã Tây Mỗ và Đại Mỗ (Từ Liêm, Hà Nội).