Trưng cầu giám định để xử lý
Liên quan vụ việc sai phạm xảy ra tại trường THPT Văn Hiến (TP.Long Khánh, Đồng Nai), ngày 30/9, lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo chuyển toàn bộ hồ sơ sau thanh tra sang Công an tỉnh Đồng Nai.
Hiện, Công an Đồng Nai đang tiếp tục thu thập tài liệu, điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật về các dấu hiệu vi phạm về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát lãng phí; dấu hiệu trốn thuế; tham ô tài sản; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản công.
Cơ quan Cảnh sát điều tra (PC03) Công an tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định trưng cầu giám định tư pháp tại bộ GD&ĐT để xác định rõ mô hình hoạt động, tài sản hình thành trong quá trình hoạt động thuộc sở hữu của Nhà nước hay của tư nhân, tài sản góp vốn của ông Nguyễn Thanh Ngạn, nguyên Hiệu trưởng nhà trường.
Để xử lý tội Trốn thuế trong quá trình hoạt động của trường THPT Văn Hiến, cơ quan Cảnh sát điều tra (PC03) Công an Đồng Nai cũng ban hành quyết định trưng cầu giám định tư pháp tại cục Thuế Đồng Nai, để xác định có hành vi trốn thuế hay không để có làm căn cứ xử lý theo quy định của pháp luật.
“Sau khi có kết luận giám định của bộ GD&ĐT và cục thuế Đồng Nai, cơ quan cảnh sát điều tra (PC03) Công an tỉnh Đồng Nai sẽ tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật”, lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai khẳng định.
Có dấu hiệu tham ô 22 tỷ đồng
Theo tài liệu năm 1989, trên địa bàn huyện Xuân Lộc (nay gồm TP.Long Khánh, huyện Cẩm Mỹ, huyện Xuân Lộc) chỉ có một trường cấp III.
Để đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh, ngày 20/7/1989, ông Nguyễn Thanh Ngạn là cán bộ Văn phòng UBND huyện Xuân Lộc thay mặt nhóm cha mẹ học sinh có đơn xin thành lập trường và được Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc có ý kiến trực tiếp vào đơn đề nghị cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Tiếp đó, sở GD&ĐT Đồng Nai cũng có ý kiến trực tiếp vào đơn và được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận cho phép mở thí điểm trường PTTH dân lập Văn Hiến tại thị trấn Xuân Lộc, huyện Xuân Lộc.
Trường PTTH dân lập Văn Hiến.
Sau khi có quyết định thành lập trường, UBND huyện Xuân Lộc đã cấp tài sản là cơ sở vật chất của phòng Giáo dục huyện Xuân Lộc, chủ trì họp đấu thầu trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học của nhà trường.
Cử cán bộ công chức đang công tác tại Văn phòng UBND huyện Xuân Lộc và phòng Giáo dục huyện Xuân Lộc là ông Nguyễn Thanh Ngạn kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch HĐQT và Hiệu trưởng để điều hành, quản lý nhà trường.
Như vậy, UBND huyện Xuân Lộc đã đầu tư tài sản ban đầu khi mới thành lập trường PTTH dân lập Văn Hiến năm 1989. Các tài sản, thiết bị dạy học được đầu tư bổ sung trong quá trình hoạt động được hình thành từ nguồn vốn tích lũy của nhà trường.
Thế nhưng, trong quá trình chuyển đổi từ loại hình dân lập sang loại hình tư thục, trường THPT dân lập Văn Hiến đã thuê đơn vị kiểm toán độc lập để kiểm toán báo cáo tài chính và góp vốn của chủ sở hữu chưa phù hợp.
Trong đó, có việc xác định ông Nguyễn Thanh Ngạn góp vốn vào nhà trường từ năm 1989 đến năm 2004, số tiền là hơn 8,2 tỷ đồng là không có cơ sở.
Ông Nguyễn Thanh Ngạn cung cấp thông tin, tài liệu không chính xác, thiếu trung thực, có dấu hiệu làm lại toàn bộ tài liệu kế toán từ năm 1989 – 2004 để cung cấp cho các cơ quan nhà nước, công ty kiểm toán độc lập trong quá trình chuyển đổi loại hình nhà trường và quá trình thanh tra.
Điều này làm sai lệch kết quả xác định vốn góp nhà nước, thuộc hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng tài sản công của luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 có dấu hiệu tội Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định của Bộ luật Hình sự nằm 2015.
Thanh tra Đồng Nai cũng kết luận trong quá trình quản lý, điều hành kinh phí của nhà trường, ông Nguyễn Thanh Ngạn đã có hành vi lập các phiếu chi không hợp pháp, chiếm đoạt số tiền hơn 22,5 tỷ đồng, có dấu hiệu tham ô tài sản.
Sử dụng chứng từ kế toán không hợp pháp để kê khai thuế, làm giảm số tiền thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp từ năm 2005 đến nằm 2015 là có dấu hiệu trốn thuế.
Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, trường PTTH Dân lập Văn Hiến thuộc sở hữu của Nhà nước. Người đại diện tài sản Nhà nước và quản lý điều hành nhà trường là cán bộ, công chức nhà nước.
