Nếu như trước đây, hạn mức ngoại tệ tiền mặt được mang theo khi xuất nhập cảnh là 7000 USD, thì nay, hạn mức hạ xuống chỉ còn 5000 USD. Thêm vào đó, cá nhân xuất cảnh chỉ được mang theo tối đa 15 triệu VNĐ. Nếu được ban hành chính thức, thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 01/07/2011.
Tới đây, có thể người xuất cảnh chỉ được mang trong người không quá 5000 USD?
Giảm các loại hạn mức
Cụ thể, theo dự thảo thông tư, các cá nhân khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam bằng hộ chiếu mang theo người trên 5.000 USD (hoặc các loại ngoại tệ khác có giá trị tương đương), hoặc 15 triệu VNĐ sẽ phải khai báo Hải quan cửa khẩu.
Về hạn mức VNĐ được mang theo khi xuất cảnh, chuyên gia Nguyễn Minh Phong cho rằng nhiều người không quan nhiều đến quy định này vì trong thực tế, rất ít khi người ta mang VNĐ khi ra nước ngoài. "Hiện VNĐ chưa được sử dụng rộng rãi ở nhiều nước trừ Campuchia và Lào, mà hai thị trường này có mức độ tiêu dùng không cao", ông Phong nói.
Mức tiền mặt trên không áp dụng với cá nhân mang theo các loại phương tiện thanh toán, giấy tờ có giá bằng ngoại tệ hoặc bằng VNĐ như séc du lịch, thẻ ngân hàng, sổ tiết kiệm, các loại chứng khoán và các loại giấy tờ có giá khác.
Trường hợp mang theo số tiền vượt quy định cho phép, các cá nhân phải xuất trình cho Hải quan cửa khẩu văn bản chấp thuận cho cá nhân mang ngoại tệ tiền mặt, VNĐ tiền mặt ra nước ngoài do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp, hoặc giấy xác nhận do tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối cấp. Các cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy xác nhận và văn bản chấp thuận cho cá nhân xuất cảnh trong thời hạn 3 ngày làm việc.
Trường hợp cá nhân xuất cảnh mang theo lượng tiền mặt VNĐ, ngoại tệ tiền mặt vượt quá quy định nêu trên nhưng không vượt quá số lượng mang vào khi nhập cảnh trước đó; thì chỉ cần xuất trình cho Hải quan cửa khẩu Tờ khai nhập cảnh - xuất cảnh có xác nhận của Hải quan cửa khẩu về số ngoại tệ tiền mặt, VNĐ tiền mặt đã mang vào khi nhập cảnh lần gần nhất, không cần Giấy xác nhận của Tổ chức tín dụng được phép, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Một số người có thể gặp khó
Theo TS Nguyễn Minh Phong, Trưởng phòng Nghiên cứu kinh tế, Viện nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội, trong một giai đoạn nào đó thì cơ quan chức năng phải điều chỉnh số lượng nội tệ và ngoại tệ ra nước ngoài. "Trong giai đoạn này hạn chế mang nội tệ và ngoại tệ ra nước ngoài là cần thiết để tạo nên sự tập trung lớn lượng tiền trong nước. ở nước Nga, người ta thậm chí còn cấm mang quá 50 USD khi xuất cảnh", ông Phong nói.
Đồng quan điểm, TS Cao Sĩ Kiêm, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhận định: “Chính sách này được coi là một trong những lối thoát cho việc kiểm soát tiền tệ. Trong tình hình hiện nay, khi ngoại tệ của nước ta chưa dồi dào thì việc này cũng có thể chấp nhận được".
Ý kiến của nhiều chuyên gia cho rằng nếu dự thảo này đi vào thực tế thì có thể kiểm soát dễ dàng hơn nội tệ và ngoại tệ; tuy nhiên quy định có thể ảnh hưởng đến một số đối tượng như người đi du học, du lịch, chữa bệnh.
Theo TS. Cao Sĩ Kiêm, không phải người nào cũng có thẻ để chi trả ở nước ngoài, và nếu có thẻ thì họ cũng sẽ phải mất thêm một khoản chi phí nhất định để rút tiền ra. Vì thế ông Kiêm cho rằng, để đáp ứng nhu cầu của người dân thì có thể quy định cho họ được chuyển nhiều lần. Nếu người dân chứng minh được nhu cầu thực của mình thì phải cho họ được mang số lượng tiền mặt lớn hơn mức quy định trên ra nước ngoài.
Huế - Khoa
